يمثل الرئيس ويلسون أمام لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ

يمثل الرئيس ويلسون أمام لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ

في 19 أغسطس 1919 ، في خرق للممارسات التقليدية ، ظهر الرئيس الأمريكي وودرو ويلسون شخصيًا أمام لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ لمجادلة لصالح تصديقها على معاهدة فرساي ، تسوية السلام التي أنهت الحرب العالمية الأولى.

في الثامن من تموز (يوليو) الماضي ، عاد ويلسون من باريس ، فرنسا ، حيث تم وضع شروط المعاهدة على مدى ستة أشهر مثيرة للجدل. بعد يومين ، ذهب أمام مجلس الشيوخ الأمريكي لتقديم معاهدة فرساي ، بما في ذلك ميثاق عصبة الأمم ، وهي منظمة حفظ السلام الدولية التي تصورها ويلسون في خطابه الشهير "النقاط الأربع عشرة" عام 1918 وعمل لصالحها. بإصرار شديد في باريس. "هل تجرؤ على رفضه؟" سأل أعضاء مجلس الشيوخ ، "وكسر قلب العالم؟"

انقسم أعضاء مجلس الشيوخ البالغ عددهم 96 من جانبهم. كان الاهتمام الرئيسي بالمعاهدة يتعلق بعصبة الأمم. تتطلب إحدى المواد المهمة في ميثاق العصبة ، والتي سيتركز حولها الكثير من النقاش في الأسابيع المقبلة ، من جميع الدول الأعضاء "احترام وصيانة السلامة الإقليمية والاستقلال السياسي الحالي لجميع أعضاء العصبة في مواجهة العدوان الخارجي". كان الكثيرون يعتقدون أن مبدأ الأمن الجماعي هذا هو عائق أمام استقلال أمريكا الذي تم التباهي به. ما لا يقل عن ستة أعضاء جمهوريين في مجلس الشيوخ ، يُطلق عليهم اسم "المتناقضون" ، عارضوا المعاهدة بشكل لا رجوع فيه ، بينما كان تسعة آخرون من "المحافظين المعتدلين" الذين كان اهتمامهم الأكثر أهمية بشأن المعاهدة ، وتحديداً عصبة الأمم ، هو حماية السيادة الأمريكية. حوالي ثلاثين من الجمهوريين لم يلتزموا حتى الآن. في حين أن معظم الديمقراطيين وافقوا علنًا مع ويلسون ، فكر الكثيرون بشكل خاص أكثر على غرار المحافظين المعتدلين.

وهكذا توقفت الأمور في 31 يوليو ، عندما بدأت لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ ، برئاسة السناتور الجمهوري (وعدو ويلسون) هنري كابوت لودج ، ستة أسابيع من جلسات الاستماع بشأن معاهدة فرساي. كان لجمهوريي لودج أغلبية لاثنين فقط في مجلس الشيوخ ، وكان من الممكن تصور فوز ويلسون على المعتدلين بينهم - المحافظون المعتدلون والذين لم يحسموا أمرهم - إلى جانبه ، وبالتالي بناء تحالف لصالح التصديق ، من خلال قبول بعض التحفظات. كان ويلسون غير راغب على الإطلاق في قبول أي درجة من التغيير أو التنازل عن المعاهدة أو عصبة الأمم الثمينة. تدهورت صحته العقلية والجسدية بالفعل خلال ذلك الصيف ، وكسر ويلسون التقاليد ليظهر بشكل شخصي أمام اللجنة في 19 أغسطس ، موضحًا أنه استمر في الوقوف بحزم في جميع النقاط.

بعد أربعة أيام ، صوتت لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ على أول تعديل من بين العديد من التعديلات على المعاهدة - عكس منح اليابان لشبه جزيرة شانتونغ ، وعودتها إلى السيطرة الصينية. غاضبًا ، قرر ويلسون رفع قضيته مباشرة إلى الشعب الأمريكي. في 2 سبتمبر 1919 ، بدأ جولة صافرة في جميع أنحاء البلاد ، وأحيانًا ألقى ما يصل إلى ثلاث خطابات في يوم واحد. ضغوط الرحلة دمرت صحته. كان يعاني من الإرهاق ، وعاد إلى واشنطن في أواخر سبتمبر ، وألغيت بقية الجولة. في 2 أكتوبر ، عاد ويلسون إلى البيت الأبيض ، أصيب بجلطة دماغية شديدة أصابته بالشلل الجزئي. لن يعمل بشكل فعال كرئيس مرة أخرى.

استمر في التأثير على الإجراءات المتعلقة بالمعاهدة ، على طول الطريق من فراش المرض. شقت المعاهدة طريقها عبر مجلس الشيوخ طوال أكتوبر وجزء من نوفمبر ، حيث هزم الديمقراطيون والجمهوريون المعتدلون 12 تعديلاً. حشد لودج معظم الجمهوريين معًا ، وكانت أصواتهم كافية لإرفاق عدد من التحفظات قبل تجميع التصويت على التصديق - كان الأكثر أهمية هو إرفاق المادة X ، قائلة إن الولايات المتحدة لن تتصرف لحماية السلامة الإقليمية لأي عضو في العصبة ما لم يعطي الكونغرس موافقته. بقي ويلسون على فراش المرض مصمماً. عندما تم إخباره بالتحفظ ، قال "إن ذلك يقطع القلب عن المعاهدة". بعد أن أعرب ويلسون عن معارضته الشديدة للتصديق على هذه الشروط ، أجرى مجلس الشيوخ تصويتًا على اقتراح لودج. وقد هُزِم من قبل مزيج من غالبية الديمقراطيين الموالين لويلسون والجمهوريين الذين لا يمكن التوفيق بينها ، الذين عارضوا التصديق بأي شكل من الأشكال. اقتربت محاولة أخيرة من قبل المعتدلين لإيجاد حل وسط من النجاح - ضد أفضل جهود ويلسون لعرقلة ذلك - وعندما صوت مجلس الشيوخ في 19 مارس 1920 ، على قرار تصديق جديد ، صوت 23 ديمقراطيًا لصالحه ، والقرار تم الاجتياز بنجاح. ومع ذلك ، فشلت في الفوز بأغلبية الثلثين اللازمة ، وبالتالي رفض مجلس الشيوخ التصديق على معاهدة فرساي.

على الرغم من أن ويلسون ، الفائز الجديد بجائزة نوبل للسلام ، تحسر على رفض المعاهدة ، إلا أنه لم يعترف أبدًا بأي شكوك حول عدم رغبته الشديدة في تقديم تنازلات. على الرغم من أن الولايات المتحدة وقعت لاحقًا معاهدات منفصلة مع ألمانيا والنمسا والمجر ، إلا أنها لم تنضم أبدًا إلى عصبة الأمم ، وهو ظرف يكاد يكون من المؤكد أنه ساهم في عدم فعالية تلك المنظمة في العقود التي تلت ذلك ، حتى اندلاع الحرب العالمية الثانية.


عن نائب الرئيس | هنري ويلسون ، نائب الرئيس الثامن عشر (1873-1875)

قبل وقت طويل من استطلاعات الرأي العام ، حصل نائب الرئيس هنري ويلسون على التقدير باعتباره أستاذًا في قراءة أفكار الجمهور. خلال الثمانية عشر عامًا التي قضاها في مجلس الشيوخ الأمريكي ، سافر ويلسون بلا هوادة عبر ولايته الأصلية في ماساتشوستس. سيجده يوم عادي يزور المتاجر والمصانع حول بوسطن. ثم استقل القطار الليلي إلى سبرينغفيلد ، حيث كان يوقظ بعض الأصدقاء السياسيين في الساعة 2 صباحًا ويقضي بقية الليل يتحدث عن القضايا الحالية ، ويغادر عند الفجر للحاق بالقطار المبكر إلى نورثهامبتون أو جرينفيلد. لاحظ صديقه جورج ف.

مكنت مثل هذه العينات المنهجية للرأي العام ويلسون من تمثيل المشاعر السائدة لناخبيه وتقديم توقعات سياسية دقيقة بشكل ملحوظ. ساعدته هذه المهارة في بناء التحالفات والأحزاب السياسية والفوز بالانتخابات. كما أضاف عنصرًا من الانتهازية إلى مناورات ويلسون السياسية التي جلبت له عدم الثقة ، حتى من حلفائه السياسيين. ومع ذلك ، فهو لم يتبع ببساطة رياح الرأي العام أياً كانت الطريقة التي انفجرت بها. طوال حياته السياسية الطويلة ، ظل ويلسون ثابتًا بشكل ملحوظ في دعمه لحرية الإنسان والمساواة في الحقوق لجميع الرجال والنساء بغض النظر عن لونهم أو طبقتهم.

صعود إرميا جونز كولباث

تشبه حياة هنري ويلسون رواية ديكنز. مثل بيب وديفيد كوبرفيلد ونيكولاس نيكلبي ، تغلب على طفولة من المشقة والحرمان من خلال قوة شخصيته وطموحه ومساعدته من حين لآخر. ولد جيريميا جونز كولباث في 16 فبراير 1812 في فارمنجتون ، نيو هامبشاير. سمى والده الذي لا يتحول إلى تغيير وعاطفة الطفل اسم جاره العازب الثري بأمل عبث في الميراث. نما الصبي ليكره الاسم ، وعندما بلغ سن الرشد ، تم تغييره بشكل قانوني إلى هنري ويلسون ، مستوحى إما من السيرة الذاتية لمعلم مدرسة فيلادلفيا هنري ويلسون أو صورة للقس هنري ويلسون في مجلد عن رجال الدين الإنجليز . عاش Colbaths من يد إلى فم "يريدون الجلوس بجانب مهد" ، يتذكر لاحقًا. "أعرف ما هو طلب الخبز من الأم عندما لا يكون لديها ما تقدمه".

عندما كان الولد يبلغ من العمر عشر سنوات ، قام والده بتدريبه على مزارع قريب ، وألزمه بالعمل حتى عيد ميلاده الحادي والعشرين. يُفترض أن التلمذة الصناعية كانت تسمح بشهر دراسي واحد كل عام ، طالما لم يكن هناك عمل يتعين القيام به ، لكنه نادرًا ما كان لديه أكثر من بضعة أيام في المدرسة في أي وقت. بسبب افتقاره إلى التعليم الرسمي ، عوض ذلك بقراءة كل كتاب في المزرعة واستعارة كتب أخرى من الجيران. قرأ بغزارة من التاريخ والسيرة والفلسفة. أيضًا كجزء من جهوده لتحسين الذات ، تعهد في سن التاسعة عشرة بالامتناع التام عن الكحول ، وهو ما حافظ عليه بعد ذلك. في عام 1833 بلغ سن الحادية والعشرين وأطلق سراحه من فترة التدريب. انطلق هنري ويلسون الذي أعيد تسميته حديثًا بعيدًا عن والديه ، إلى آفاق جديدة. بحث عن عمل في مطاحن نيو هامبشاير ثم مشى مائة ميل من فارمنجتون إلى بوسطن. خارج بوسطن استقر في بلدة ناتيك ، حيث تعلم صناعة الأحذية من صديق له.

عمل الإسكافي الشاب الطموح بجد لدرجة أنه بحلول عام 1836 تطلبت صحته الحصول على قسط من الراحة. جمع ويلسون مدخراته ، وسافر إلى واشنطن العاصمة لرؤية الحكومة الفيدرالية. وبدلاً من ذلك ، لفت انتباهه مشهد العبيد الذين يعملون في حقول ماريلاند وفيرجينيا وأقلام العبيد والمزادات المطلة على مبنى الكابيتول. وقال إنه غادر واشنطن مصمما على "بذل كل ما لدي ... لقضية التحرر في أمريكا". ألزم ويلسون نفسه بحركة مناهضة العبودية ، وبعد سنوات ، افتخر بتقديم التشريع في الكونجرس الذي أنهى العبودية في مقاطعة كولومبيا. من رحلته ، التحق لفترة وجيزة في ثلاث أكاديميات ثم قام بالتدريس في المدرسة لمدة عام ، حيث وقع في حب إحدى طلابه ، هارييت مالفينا هاو. تزوجا بعد ثلاث سنوات ، في عام 1840 ، عندما بلغت السادسة عشرة من عمرها.

من صانع الأحذية إلى السياسي

على الرغم من أنه كانت لديه تطلعات سياسية ، إلا أن ويلسون عاد إلى صناعة الأحذية. حتى أثناء الركود الاقتصادي الذي اجتاح البلاد في أواخر ثلاثينيات القرن التاسع عشر ، ازدهر. بعد أن تخلى عن مقعد الإسكافي بنفسه ، استأجر عمالًا متعاقدين وأشرف على عملهم ، مما أدى إلى زيادة إنتاجه بشكل كبير. بصفته صاحب مصنع ، كان ويلسون قادرًا على بناء منزل جميل لعائلته وتكريس اهتمامه بشكل أكبر للشؤون المدنية.

أصبح ويلسون عضوًا نشطًا في جمعية مناظرات ناتيك ، وقد انجرف في قضايا الإصلاح الرئيسية في عصره ، والاعتدال ، والإصلاح التعليمي ، ومناهضة العبودية ، وهذه بدورها شكلت سياسته. على الرغم من أن الحزب الديمقراطي في ولاية ماساتشوستس ناشد العمال ورجال الأعمال الصغار مثل ويلسون ، إلا أنه انجذب بدلاً من ذلك إلى حزب Whig ذو الطبقة العليا لأنه احتضن الإصلاحات الاجتماعية التي دعمها. في الوقت الذي كان فيه اليمينيون يسعون لتوسيع قاعدتهم السياسية ، كانت خلفية ويلسون من الطبقة العاملة وصورة "ناتيك كوبلر" مناشدة للحزب. خلال ثلاثينيات وأربعينيات القرن التاسع عشر ، أداره اليمينيون مرارًا وتكرارًا في المجلس التشريعي للولاية ، وفاز بمقاعد في مجلسيها العلوي والسفلي. على عكس العديد من اليمينيين الآخرين ، اختلط ويلسون بسهولة في مصانع وصالونات الولاية. قام بجمع مساعدين سياسيين في جميع أنحاء الولاية واستثمر بعض أرباحه في صناعة الأحذية في بوسطن الجمهوري ، الذي قام بتحريره من عام 1848 إلى عام 1851. انضم أيضًا إلى ميليشيا ناتيك ، وترقى إلى رتبة عميد وحصل بفخر على لقب "جنرال ويلسون" من خلال البقية. من حياته السياسية الطويلة.

كرجل عصامي ، شعر هنري ويلسون بالازدراء للأرستقراطيين ، سواء كانوا من بوسطن براهمينز أو المزارعين الجنوبيين. قال ذات مرة: "أنا شخصياً لا أريد تأييد" أفضل مجتمع "في بوسطن حتى أموت. لقد احتفظ بقدر أكبر من الازدراء للجنوبيين الأرستقراطيين الذين عاشوا على عمل عبيدهم ، وأقسم أنه يجب إنهاء العبودية. وأعلن أن "الحرية والعبودية هما الآن في صنف ضد بعضهما البعض" ، "يجب علينا تدمير العبودية ، وإلا فسوف تدمر الحرية". على الرغم من أن اليمينيون روجوا للعديد من الإصلاحات ، كحزب وطني ، فقد شملوا العديد من الجنوبيين الذين دعموا العبودية. في ولاية ماساتشوستس ، انقسم الحزب بين "القطن اليمينيون" ، مع العلاقات السياسية والاقتصادية بين مصانع القطن في نيو إنجلاند ومزارع القطن الجنوبية ، و "اليمينيون الضميريون" ، الذين وضعوا الحرية قبل المحسوبية والأرباح. استشعرًا المد والجزر المتغير للرأي العام ، تنبأ ويلسون أنه إذا كان مؤيدو مناهضة العبودية في جميع الأحزاب القديمة يمكن أن يتحدوا معًا لتشكيل حزب جديد ، فيمكنهم اكتساح الانتخابات الشمالية وإزاحة الجنوبيين من السلطة في واشنطن. في عام 1848 تخلى عن اليمينيون من أجل حزب التربة الحرة الجديد ، الذي رشح مارتن فان بورين لمنصب الرئيس على منصة مناهضة للعبودية.

بقايا من عدم الثقة

ثبت أن حزب التربة الحرة سابق لأوانه. هزم الناخبون الحذرون ويلسون في حملته الانتخابية كمرشح التربة الحرة لمجلس النواب الأمريكي في عام 1852 وحاكمًا في عام 1853. محبطًا في عام 1853 بعد هزيمة دستور الولاية الجديد الذي عمل طويلًا وبشدة من أجله ، رد ويلسون سراً. الانضمام إلى Order of the Star Spangled Banner ، المعروف أيضًا باسم American or Know-Nothing Party & mdashan المعادية للكاثوليكية والحركة الوطنية للمهاجرين. نظرًا لانهيار الأحزاب القائمة ، ازدهرت منظمة Know-Nothings لفترة وجيزة ، مما أتاح لويلسون فرصة غير مرغوب فيها للترويج لطموحاته الشخصية و mdash على الرغم من تعارض الحزب مع مُثله السياسية للمساواة العرقية والدينية. في الوقت نفسه ، دعا ويلسون إلى إنشاء "حزب جمهوري عظيم واحد" لمعارضة قانون كانساس-نبراسكا ، الذي هدد بفتح الأراضي الغربية للعبودية. في عام 1854 ، ترشح كمرشح جمهوري لمنصب الحاكم ، لكن مناوراته الغريبة أثناء الحملة وبعدها أقنعت العديد من الجمهوريين بأن ويلسون قد باعهم من خلال إلقاء انتخابات حكام الولايات على موقع Know-Nothings مقابل انتخابه سيناتورًا أمريكيًا من قبل مجلس الشيوخ الأمريكي. المعرفة في المجلس التشريعي لولاية ماساتشوستس ، بمساعدة Free Soilers والديمقراطيون. على الرغم من أن ويلسون عرّف نفسه على أنه جمهوري ، إلا أن انتخابه الأول في مجلس الشيوخ ترك بقايا من عدم الثقة أنه سيقضي بقية حياته في محاولة العيش.

في مجلس الشيوخ ، تمت مقارنة هنري ويلسون حتما بزميله الأكاديمي الوسيم والكريم تشارلز سومنر من ماساتشوستس. كان سومنر عدوًا شرسًا ومثاليًا للعبودية ، فقد ربط خطاباته بالتلميحات الكلاسيكية وأعطى كل إشارة إلى أنه سيبدو طبيعيًا تمامًا في توغا لسيناتور روماني. كان من الممكن أن يبدو هنري ويلسون سخيفًا في الزي الروماني أو في محاولته مطابقة عناوين سومنر الطنانة. وصف المستمعون ويلسون بأنه "رجل جاد" قدم "الحقائق الباردة للقضية" دون الاعتماد على الخطابة اللامعة. جورج بوتويل ، الذي خدم معه في ماساتشوستس والسياسة الوطنية ، حكم على ويلسون كمتحدث فعال بشكل خاص خلال الانتخابات وقدر أنه خلال مسيرة ويلسون المهنية تحدث إلى أشخاص أكثر من أي شخص آخر على قيد الحياة. خلص بوتويل إلى ويلسون:

على الرغم من خلفياتهم وشخصياتهم المختلفة ، اتفق ويلسون وسومنر بشدة على معارضتهما للعبودية وتضافرا جهودهما لتدمير "المؤسسة الغريبة". حتى عندما لم يثق الناس في مناورات ويلسون السياسية الحاذقة أو ازدراء جذوره العامة ، فقد منحوه الفضل في إظهار العمود الفقري في كفاحه ضد العبودية. أعادته ماساتشوستس إلى مجلس الشيوخ لثلاث فترات أخرى ، حتى انتخابه نائباً للرئيس.

رئيس لجنة الشؤون العسكرية

خلال خمسينيات القرن التاسع عشر ، حارب ويلسون من الأقلية. عندما انفصلت الولايات الجنوبية في عامي 1860 و 1861 وانتقل الجمهوريون إلى الأغلبية ، تولى هنري ويلسون رئاسة لجنة مجلس الشيوخ للشؤون العسكرية ، وهو منصب تشريعي رئيسي خلال الحرب الأهلية. في الأشهر التي وقف فيها الكونغرس في عطلة ، طالب الجمهوريون الراديكاليون بفارغ الصبر بعمل عسكري سريع ضد الجنوب. في يوليو 1861 ، في أول معركة للحرب ، على طول خليج بول ران في ماناساس ، فيرجينيا ، انطلق ويلسون مع أعضاء مجلس الشيوخ الآخرين ، والممثلين ، ومراسلي الصحف ، وأعضاء مجتمع واشنطن ليشهدوا ما توقعوا أنه سيكون انتصارًا للاتحاد. حمل السناتور ويلسون في عربته سلة كبيرة من السندويشات لتوزيعها على القوات. لكن بشكل غير متوقع ، هزم الكونفدراليون جيش الاتحاد. تحطمت عربة ويلسون وأجبر على التغلب على تراجع مشين إلى واشنطن.

لقد أيقظت الهزيمة في "معركة النزهة" الكثيرين في الشمال ممن تحدثوا عن حرب قصيرة وسهلة. في محاولة لإلقاء اللوم على الكارثة ، انتشرت شائعات مفادها أن ويلسون نفسه ربما يكون قد أبلغ العدو من خلال علاقته الودية مع امرأة من واشنطن ، السيدة روز أونيل جرينهاو. عندما تم القبض عليها كجاسوسة في الكونفدرالية ، حملت "الوردة البرية" حزمة من رسائل الحب موقعة بـ "هـ". لكن الرسائل لم تكن مكتوبة بخط يد ويلسون ، وكانت السيدة جرينهاو تعرف العديد من أعضاء مجلس الشيوخ الآخرين ، وأعضاء حكومة لينكولن ، ومصادر معلومات أخرى رفيعة المستوى.

عاد ويلسون إلى ماساتشوستس لتربية متطوع من المشاة ، حيث كان يرتدي زي الكولونيل. ومع ذلك ، بمجرد وصول الفوج إلى واشنطن ، استقال من لجنته وعاد إلى مقعده في مجلس الشيوخ. عمل ويلسون أيضًا كمساعد متطوع للجنرال جورج ماكليلان ، الذي قاد جيوش الاتحاد. عندما ذهب إلى معسكر الجنرال ، أُمر بمرافقة ضباط آخرين على ظهور الخيل لتفتيش تحصينات العاصمة. كما لاحظ مراسل صحيفة بوسطن ، بنجامين بيرلي بور ، "غير معتاد على الفروسية ، كانت رحلة ثلاثين ميلاً أكثر من اللازم بالنسبة للسناتور ، الذي احتفظ بسريره لمدة أسبوع ، ثم استقال من منصبه في فريق العمل". ومع ذلك ، فإن هذا الارتباط المختصر جعل ويلسون أكثر تعاطفًا مع ماكليلان من الجمهوريين الراديكاليين الآخرين في الكونجرس. أنشأ الراديكاليون لجنة مشتركة معنية بسير الحرب ، جزئيًا لتجاوز لجنة الشؤون العسكرية التابعة لويلسون في التدقيق ومهاجمة مختلف ضباط جيش الاتحاد. دافع ويلسون في البداية عن الجيش ، بحجة أن الجنرالات الديمقراطيين يعارضون الإدارة الجمهورية ولكن ليس الحرب. بمرور الوقت ، شعر بالإحباط بسبب الحرب التي طال أمدها ونفد صبره مع التكتيكات العسكرية الحذرة للغاية لماكليلان. ومع ذلك ، فقد أوضح نقطة ، بصفته رئيس اللجنة ، تجنب النقد العلني للعمليات العسكرية لأي جنرال.

ويلسون والراديكال

سرعان ما وقف هنري ويلسون وسط الدائرة الداخلية للجمهوريين الراديكاليين في الكونغرس إلى جانب تشارلز سومنر ، وبنجامين واد ، وثاديوس ستيفنز ، وهنري وينتر ديفيس. قدم مشاريع قوانين حررت العبيد في مقاطعة كولومبيا ، وسمحت للأميركيين الأفارقة بالانضمام إلى جيش الاتحاد ، وقدمت رواتب متساوية للجنود السود والبيض. ضغط ويلسون على الرئيس لينكولن لإصدار إعلان تحرير وقلق من أن المنتج النهائي ترك الكثير من الناس مستعبدين في الولايات الحدودية.يُعرف ويلسون بكونه أحد أكثر الباحثين الجدد إصرارًا في واشنطن ، حيث جلب مراسلي الصحف المطلعين من ساحة المعركة مباشرة إلى البيت الأبيض لإطلاع الرئيس على الأمر. على الرغم من علاقته الحميمة مع لينكولن ، اعتبره ويلسون معتدلاً للغاية وقلل من قدراته. سمع السناتور ذات مرة وهو يدين لنكولن أثناء جلوسه في غرفة الانتظار بالبيت الأبيض. كان يأمل أن ينسحب لينكولن من القائمة الجمهورية عام 1864 لصالح مرشح رئاسي أكثر تطرفاً.

بعد اغتيال لينكولن ، كان ويلسون يأمل في البداية أن الرئيس الجديد ، زميله السابق في مجلس الشيوخ أندرو جونسون ، سوف يتابع جدول الأعمال الجمهوري الراديكالي لإعادة إعمار الجنوب. لقد شعر بخيبة أمل شديدة في تأييد جونسون للعودة السريعة للولايات الكونفدرالية إلى الاتحاد دون أي حماية للعبيد المحررين حديثًا. عندما انعقد المؤتمر التاسع والثلاثون في ديسمبر 1865 ، قدم ويلسون أول مبادرة للحقوق المدنية في مؤتمر ما بعد الحرب. كان مشروع قانونه يهدف إلى تحريم الرموز السوداء وغيرها من أشكال التمييز العنصري في الكونفدرالية السابقة ، ولكن اعتبره الجمهوريون غير الراديكاليين متطرفين للغاية ، وقد هُزم. اقترح ويلسون أيضًا تعديل الدستور لحظر أي جهد للحد من الحق في التصويت حسب العرق.

سياسات جونسون الأكثر تساهلاً لإعادة الإعمار وحق النقض ضد مشروع قانون مكتب Freedmen وجهود الكونغرس الأخرى لحماية الجنوبيين السود دفعت الجمهوريين المعتدلين في النهاية إلى تحالف مع الراديكاليين. بمرور الوقت ، رأى ويلسون أن أهدافه تضاف إلى الدستور مثل التعديلات الثالث عشر والرابع عشر والخامس عشر. أيد استخدام القوات الفيدرالية لفرض إعادة إعمار الكونغرس ، والسماح للمحررين بالتصويت ، وإنشاء حكومات جمهورية في الولايات الجنوبية. عندما قاوم جونسون بعناد البرامج الراديكالية ، أيد ويلسون الجهود المبذولة لعزل الرئيس. واتهم الرئيس بدوافع "غير جديرة ، إن لم تكن جنائية" في مقاومة إرادة شعب إعادة الإعمار ، وأدلى بصوته لإقالة جونسون من منصبه. ومع ذلك ، انشق سبعة من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين المعتدلين عن حزبهم ، وفشل الراديكاليون بتصويت واحد في تحقيق الثلثين الضروريين لإقالة الرئيس.

قبل الانتخابات الرئاسية لعام 1868 ، قام هنري ويلسون بجولة تحدث مطولة في جميع أنحاء الولايات الجنوبية. فسر العديد من الصحفيين هذا الجهد على أنه وسيلة للترويج لنفسه كمرشح رئاسي. في الواقع ، دعم ويلسون US Grant ، بطل Appomattox ، لمنصب الرئيس وسعى للحصول على ترشيح لمنصب نائب الرئيس. كان ويلسون دائمًا ميكانيكيًا سياسيًا عازمًا على بناء تحالفات ، وشعر بالثقة من أن الحزب الجمهوري الجنوبي لن يتمكن من البقاء إلا إذا أصبح ثنائي العرق. وقال أمام جمهور أسود في نيو أورلينز: "لا أريد أن أرى حفلة لرجل أبيض ولا حفلة لرجل أسود". "إنني أحذرك الليلة ، كما أفعل مع الرجال السود في هذا البلد في كل مكان ، أن تتذكر هذا: في حين أن الرجل الأسود جيد مثل الرجل الأبيض ، فإن الرجل الأبيض مثل الرجل الأسود. انظر إلى ذلك بينما تجاهدون لرفع أنفسكم ، لا تجتهدوا في هزيمة أي شخص آخر ". من خلال حث السود الجنوبيين على اتباع نهج تصالحي غير عنيف تجاه أولئك الذين استعبدوهم واضطهدوهم مؤخرًا ، أذهل ويلسون زملائه الجمهوريين الراديكاليين في الكونجرس. "ويلسون ______ أحمق!" كتب عضو مجلس الشيوخ عن ولاية أوهايو بن واد. ومع ذلك ، دعم المندوبون الجنوبيون في المؤتمر الجمهوري عمومًا ترشيح ويلسون.

في الاقتراع الأول لمنصب نائب الرئيس في مؤتمر شيكاغو ، تقدم بن واد مع ويلسون ليس بعيدًا عن الركب. كان هذا الاقتراع بمثابة ذروة ويلسون ، وفقد الدعم بشكل مطرد في الاقتراعات اللاحقة. عندما اكتسب رئيس مجلس النواب شويلر كولفاكس القوة ، تحول مندوبو ويلسون إلى كولفاكس ، ومنحه الترشيح. جلب انتخاب جرانت التوقعات بأن ويلسون قد يتم تعيينه في مجلس الوزراء ، لكن السناتور طلب إزالة اسمه من الاعتبار ، مستشهدا بصحة زوجته الحرجة وتوفي [مدششي] في عام 1870. ومع ذلك ، ظل ويلسون عضوًا مؤثرًا ومستشارًا في كثير من الأحيان طوال فترة جرانت الأولى.

النائب الثاني لرئيس غرانت

عند تنصيب جرانت في عام 1869 ، تباهت ولاية ماساتشوستس بأقوى وفد في الكونجرس. ترأس ويلسون لجنة الشؤون العسكرية بمجلس الشيوخ ، بينما ترأس سومنر العلاقات الخارجية. في مجلس النواب ، ترأس أربعة ممثلين عن ولاية ماساتشوستس اللجان ، بما في ذلك الاعتمادات والشؤون الخارجية. وتعليقًا على عضوين في مجلس الشيوخ عن الولاية ، أشار ممثل ماساتشوستس جورج إف هوار إلى أنه بينما كان سومنر رجلًا ذا معرفة عظيمة ، ومبدأًا عظيمًا ، وغرورًا عظيمًا ، "قدم ويلسون تقريبًا كل شيء يفتقر إليه سومنر". كان ويلسون السياسي الأكثر عملية ، بإصبعه على نبض الجمهور. لقد أدرك قيمة التنظيم الحزبي و "لم يستهين بفن ودبلوماسية حزبي". جمع ويلسون أيضًا بين السياسة العملية والميل القوي للإصلاح. تحدث عن الحقوق المدنية للمحررين ، وحقوق التصويت للمرأة ، والمساعدة الفيدرالية للتعليم ، والتنظيم الفيدرالي للأعمال ، وحماية المرأة ، وحظر الخمور. اعتبر هوار أنه لا يوجد رجل آخر في مجلس الشيوخ ، "ولا حتى سمنر ، كان له تأثير أكبر على زملائه" من هنري ويلسون.

خلال فترة ولاية غرانت الأولى ، تحدى سومنر الرئيس الجديد وهزم خططه لدمج سانتو دومينغو في الولايات المتحدة. ورد الرئيس جرانت من خلال حث التجمع الجمهوري في مجلس الشيوخ على إقالة سومنر من منصب رئيس لجنة العلاقات الخارجية (تحدث ويلسون دفاعًا عن الاحتفاظ برئاسة سومنر). عارض سمنر الجريح إعادة ترشيح جرانت في عام 1872 ، مما أثار مخاوف من أنه وحلفائه قد ينسحبون إلى بطاقة الانصهار الجمهوري الديمقراطي الليبرالي التي يرأسها محرر الصحيفة غريب الأطوار هوراس غريلي. بعد أن أصدر نائب الرئيس شويلر كولفاكس كلمة مفادها أنه لا ينوي الترشح لولاية ثانية ، قدر العديد من القادة الجمهوريين أن اختيار ويلسون لمنصب نائب الرئيس سوف يتفوق على سمنر ويعزز جرانت بالعمال و "الحرس القديم المناهض للعبودية". تحية لأصول الطبقة العاملة في بطاقاتهم ، أظهرت ملصقات الجمهوريين نسخًا مثالية من غرانت ، "جالينا تانر" ، وويلسون ، "ناتيك شوميكر" ، مرتدين مآزر العمال.

تمامًا كما بدأت الحملة الرئاسية في سبتمبر 1872 ، أ نيويورك صن نشرت أخبارًا عن فضيحة Cr & eacutedit Mobilier ، حيث قدمت أدلة على أن أعضاء رئيسيين في الكونجرس قد قبلوا مخزون السكك الحديدية بتكلفة قليلة أو بدون تكلفة ، على الأرجح لضمان دعمهم للتشريعات التي من شأنها أن تمول بناء خط عابر للقارات. كانت على القائمة أسماء نائب الرئيس المتقاعد لجرانت ، كولفاكس ، وزميله الجديد ، هنري ويلسون. أرسل مراسل الصحيفة هنري فان نيس بوينتون نيويورك تايمز إرسال تقرير يفيد بأن السناتور ويلسون قام بـ "إنكار كامل ومطلق" أنه كان يمتلك أسهم Cr & eacutedit Mobilier. في الحقيقة ، اشترى ويلسون السهم باسم زوجته لكنه أعاده لاحقًا. بعد استدعائه للإدلاء بشهادته أمام لجنة تحقيق في مجلس النواب ، روى بوينتون كيف ذهب لرؤية ويلسون ليسأل عما إذا كان سينكر التهم الموجهة إليه وأن ويلسون قد رفضه مطلقًا ، مع العلم أنه سيقدم القصة في تلك الليلة. لم يتعارض ويلسون مع المراسل. قال أمام اللجنة: "الجنرال بوينتون رجل يتمتع بشخصية وحقيقة ، ويجب أن آخذ كلمته". على الرغم من أن اللجنة برأت ويلسون من أي مخالفة في أخذ المخزون ، فقد خلصت إلى أن المعلومات التي قدمها ويلسون مرات كان "محسوبًا لإيصال انطباع خاطئ للجمهور".

أضرار الصحة السيئة

لم تثني فضيحة Cr & eacutedit Mobilier الناخبين عن إعادة انتخاب جرانت وجعل هنري ويلسون نائبًا للرئيس. ساعد ويلسون في الحصول على تذكرة من خلال الشروع في جولة محادثة طموحة أخذته حوالي عشرة آلاف ميل لإلقاء ستة وتسعين عنوانًا ، مما أدى إلى تدمير صحته في هذه العملية. في مايو 1873 ، أصيب ويلسون البالغ من العمر 61 عامًا بسكتة دماغية تسببت في فقدانه السيطرة على عضلات وجهه والتحدث بكثافة كلما مرهق. على الرغم من أن الأطباء أمروه بالراحة ، إلا أن النصيحة كانت ضد طبيعته. كتب أحد الأصدقاء ، "أنت تعلم أنه لم يكن ساكنًا أبدًا لمدة خمس دقائق ، وهو أصعب عليه من الجلوس بهدوء والتفكير بعيدًا عن الوقت". بعد أن أمضى فترة نقاهة الصيف في ماساتشوستس ، سافر ويلسون إلى واشنطن في ديسمبر لافتتاح الكونجرس الجديد ، ولكن بحلول يناير ، أجبرته صحته السيئة على العودة إلى الوطن مرة أخرى. بدلاً من رئاسة مجلس الشيوخ ، أمضى وقته في كتابة تاريخ متعدد المجلدات لصعود وسقوط قوة العبيد ، وإحياء ذكرى دوره في الأحداث العظيمة للحرب الأهلية وإعادة الإعمار.

منعه اعتلال صحة ويلسون من لعب أي دور له كنائب للرئيس ، لكنه لم يقمع مخاوفه وطموحاته السياسية. وأعرب عن أسفه لأن "الثورة المضادة" تجاوزت إعادة الإعمار وحث قدامى المحاربين القدامى ضد العبودية على التحدث علانية ضد الجهود المبذولة للحد من حقوق المحررين. ألقى ويلسون باللوم على اضمحلال إعادة الإعمار على إدارة المنحة. وفقًا للنائب جيمس جارفيلد ، أكد نائب الرئيس أن "جرانت الآن لا يحظى بشعبية أكثر من أندرو جونسون كان في أحلك أيامه حيث كانت تعيينات جرانت تزداد سوءًا وأسوأ من أنه لا يزال يكافح لولاية ثالثة باختصار أنه حول عنق حزبنا من شأنه أن يغرقها بعيدًا عن الأنظار ". ومع ذلك ، لم يستطع ويلسون حمل نفسه على الاعتراف بأن تورطه في فضيحة Cr & eacutedit Mobilier ، فضلاً عن تورط أعضاء آخرين في الكونغرس في العديد من الفضائح الأخرى في تلك الحقبة ، قد قلل من الحماسة الأخلاقية للحركة المناهضة للعبودية وإعادة الإعمار في الكونغرس ، وبالتالي تقويض ثقة الجمهور في حكومة اتحادية نشطة. بالنسبة لبقية القرن التاسع عشر ، ابتعدت الاتجاهات السياسية عن إصلاحات ويلسون العزيزة. دعا جيل جديد من الإصلاحيين الرقيقين إلى الحكومة المحدودة وإصلاح الخدمة المدنية والحلول الإدارية الأخرى وتخلوا عن دعم التصويت والحقوق المدنية للمحررين وحقوق المرأة والإصلاحات الاجتماعية الأخرى التي كان ويلسون يحترمها.

في ربيع عام 1875 ، قام نائب الرئيس ويلسون بجولة مدتها ستة أسابيع في الجنوب ، مما أثار الشكوك حول نيته "الإعلان عن نفسه" للترشيح الرئاسي في العام المقبل. عاد إلى الوطن متفائلاً بشأن فرص قيام الجمهوريين ببناء علاقات سياسية واقتصادية مع الجنوبيين المحافظين من خلال تعيين رجل يميني سابق في مجلس الوزراء ومن خلال تقديم مساعدة اقتصادية للأعمال التجارية الجنوبية (السياسات التي اعتمدها لاحقًا الرئيس القادم ، رذرفورد ب. ). على الرغم من رغبة جرانت في ولاية ثالثة ، شعر أصدقاء ويلسون على يقين من أن نائب الرئيس يمكنه الفوز بالترشيح الرئاسي والانتخاب.

لم يتحقق طموح ويلسون الكبير. في ذلك الخريف ، استشار الدكتور ويليام هاموند ، واشتكى من ألم في مؤخرة رأسه وعدم قدرته على النوم. وأشار الطبيب إلى أنه "أمرت بالراحة من العمل العقلي" ، لكن نائب الرئيس رد بأنه لا يستطيع الامتثال لتلك الرغبات "بالشكل المطلوب". رأى الدكتور هاموند ويلسون مرة أخرى في أوائل نوفمبر ولاحظ "دوار ، سماكة في الكلام ، ارتعاش في عضلات الوجه ، عدم انتظام في التنفس ، وعمل القلب ، صعوبة طفيفة في البلع ، وألم شديد في مؤخرة الرأس و مؤخر العنق ". وأشار إلى أن يدي نائب الرئيس "كانتا في حركة مستمرة تقريبًا ولا يمكنه الجلوس أكثر من بضع ثوانٍ دون أن ينهض ويسير على الأرض أو يتحول إلى كرسي آخر". أصر ويلسون على أنه يجب أن يسافر إلى واشنطن لحضور المؤتمر الجديد ، لكنه وعد طبيبه بعدم العمل بجد. وقال لأحد أصدقائه "سيكون على الأقل قادراً على رئاسة الجلسة الافتتاحية لمجلس الشيوخ ، وربما خلال معظم الجلسة".

خلال القرن التاسع عشر ، كان العديد من أعضاء الكونغرس يعيشون في بيوت داخلية وفنادق حيث تركت السباكة الكثير مما هو مرغوب فيه. لاستيعابهم ، قدم الكابيتول غرف استحمام فاخرة في قبوها لمجلس النواب ومجلس الشيوخ. يمكن للأعضاء الاستحمام في أحواض رخامية كبيرة والاستمتاع بالتدليك وقص شعرهم وقص لحاهم. في 10 نوفمبر 1875 ، نزل ويلسون لينقع في الأحواض. بعد فترة وجيزة من مغادرته الحمام ، أصيب بالشلل ونُقل إلى سرير في مكتب نائب الرئيس ، قبالة طابق مجلس الشيوخ. في غضون أيام قليلة ، شعر بالقوة الكافية لاستقبال الزوار وبدا أنه يكتسب القوة. عندما استيقظ في مكتبه في الكابيتول في 22 تشرين الثاني (نوفمبر) ، أُبلغ بموت السناتور أوريس فيري من ولاية كونيتيكت. وأعرب ويلسون عن أسفه لوفاة جيله ، وعلق قائلاً "إن هذا يقتل ثلاثة وثمانين شخصًا جلست معهم في مجلس الشيوخ". بعد ذلك بوقت قصير ، تدحرج وتوفي بهدوء عن عمر يناهز ثلاثة وستين عامًا. كان جسده في حالة جيدة في Rotunda ، وأجريت جنازته في غرفة مجلس الشيوخ ، وكان نائب الرئيس مصفوفًا من الكريب الأسود.

في ذاكرته ، وضع مجلس الشيوخ في عام 1885 تمثالًا نصفيًا من الرخام ويلسون للنحات دانيال تشيستر فرينش في الغرفة التي توفي فيها نائب الرئيس. هناك قام مجلس الشيوخ أيضًا بتركيب لوحة برونزية ، عليها نقش كتبه صديقه وزميله القديم ، جورج ف.

في هذه الغرفة
هنري ويلسون
نائب رئيس الولايات المتحدة
وعضو مجلس الشيوخ لمدة ثمانية عشر عامًا ،
توفي في 22 نوفمبر 1875

ابن عامل مزرعة ، لم يذهب إلى المدرسة أبدًا أكثر من اثني عشر شهرًا ، في شبابه كان صانع أحذية ماهرًا ، رفع نفسه إلى أعلى مراتب الشهرة والشرف والقوة ، ومن خلال الدراسة المتواصلة ، جعل نفسه مرجعًا في تاريخ بلاده و من الحرية ومتحدث عام فصيح استمع إليه مجلس الشيوخ والشعب بفارغ الصبر. لقد تعامل مع الإنفاق العام الهائل وسيطر عليه خلال حرب أهلية عظيمة ، لكنه عاش ومات فقيرًا ، وترك لأبناء وطنه الممتنين ذكرى خدمة عامة شريفة ، واسم جيد أفضل بكثير من الثروة.


الرئيس بصفته كبير الدبلوماسيين

تحميل PDF

بقلم جليفز ويتني

يظهر مصطلح "نصيحة وموافقة" في جزء من دستور الولايات المتحدة يتعامل مع الرئيس باعتباره كبير الدبلوماسيين في البلاد. من خلال هذا المصطلح ، عنى مؤسسو الأمة أن الرئيس لديه سلطة عقد معاهدات ملزمة بشرط أن يطلب مشورة أعضاء مجلس الشيوخ ، ثم يحصل على موافقة ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ. من الناحية النظرية ، يعتبر ترتيب تقاسم السلطة هذا مهمًا لتوازن القوى بين السلطتين التنفيذية والتشريعية. لقد نجحت عمليًا بشكل جيد: منذ تسعينيات القرن التاسع عشر ، وافق مجلس الشيوخ على مئات المعاهدات ورفض أقل من عشرين معاهدة.

يميل الأمريكيون إلى اعتبار "النصيحة والموافقة" أمرًا مفروغًا منه ، لكنها كانت مصدرًا للنقاش عبر تاريخنا. في المؤتمر الدستوري لعام 1787 ، كان بعض واضعي السياسات حذرين من السلطة التنفيذية بسبب الطريقة التي أساء بها الملك جورج الثالث وحكامه الملكيين في المستعمرات وضعهم في معظم دساتير الولايات التي تمت صياغتها في السبعينيات والثمانينيات من القرن الثامن عشر ، وكذلك مواد الاتحاد ، أبقى على السلطة التنفيذية في سلسلة قصيرة. كان واضعو القواعد الآخرون ، المنغمسون في كتابات مونتسكيو ولوك ، مقتنعين بأن السلطة التنفيذية القوية تزيد من فرص أن تتمكن الحكومة من تعزيز مصالح الأمة الجديدة بشكل فعال.

علاوة على ذلك ، افترض أنصار الدستور المقترح - الفدراليون مثل ألكسندر هاملتون وجيمس ماديسون - أن جورج واشنطن سيكون أول رئيس للجمهورية الجديدة ، لذا فقد دافعوا عن "الطاقة في السلطة التنفيذية". لقد ذهبت نزاهة واشنطن إلى حد بعيد لمساعدة واضعي السياسات على الاتفاق على ترتيب تقاسم السلطة المنصوص عليه في المادة الثانية ، القسم 2 ، الفقرة 2. وكان تقسيم السلطة بين الفرعين التنفيذي والتشريعي متسقًا مع أفضل الأفكار الجمهورية في ذلك الوقت. فمن ناحية ، سيمكن هذا الفصل بين السلطات الرئيس من أخذ زمام المبادرة في التفاوض على المعاهدات دون التصرف كطاغية. من ناحية أخرى ، بما أن المعاهدات كانت قوانين ، كان لمجلس الشيوخ دور مبرر في الموافقة عليها.

كتابة دستور ومناقشة مزاياه شيء ، وإطلاق الحكومة الجديدة شيء آخر. تأمل ما حدث في 24 أغسطس 1789 ، عندما كانت واشنطن رئيسة لبضعة أشهر فقط. وافق الرئيس التنفيذي الجديد على المثول شخصيًا أمام مجلس الشيوخ لطلب المشورة بشأن أفضل السبل للتفاوض بشأن معاهدة مع قبيلة هندية. قام أعضاء مجلس الشيوخ ، الذين خوفهم وجود رئيسهم المنتخب حديثًا ، بتسليم القضية إلى لجنة للنظر فيها في وقت لاحق. مندهشة ، صرخت واشنطن ، "هذا يهزم كل غرض من مجيئي إلى هنا!" لماذا ، سيكون "ملعونًا" إذا ذهب مرة أخرى إلى غرفة مجلس الشيوخ! كانت هذه المواجهة هي المرة الأولى والأخيرة التي يظهر فيها أي رئيس شخصيًا أمام مجلس الشيوخ بأكمله لتلقي نصائحهم قبل التفاوض على معاهدة.

وضعت واشنطن سابقة مهمة أخرى فيما يتعلق بالمعاهدات. عندما أصدر إعلان الحياد لعام 1793 ، أثار مسألة ما إذا كان من الدستوري أن يتجاهل رئيس من جانب واحد معاهدة قائمة. في عام 1778 ، أثناء حرب الاستقلال ، تفاوضت الولايات المتحدة على معاهدة التحالف مع فرنسا ، والتي ساعدت المستعمرات الثلاثة عشر في الحصول على استقلالها. لكن في عام 1793 ، لم ترغب واشنطن في أن تنحاز الولايات المتحدة إلى جانب في الحرب العالمية التي كانت تدور في ذلك الحين بين البريطانيين والفرنسيين. لذلك صاغ بمهارة إعلان الحياد لتمكين أمريكا من الحصول على كعكتها وأكلها أيضًا. رغم عدم تعليق المعاهدة السابقة من الناحية الفنية ، إلا أن إعلان واشنطن مع ذلك أبقى الولايات المتحدة على هامش الصراع الأوروبي.

شهدت إدارة واشنطن أيضًا أولًا مشكوكًا فيه - رفض مجلس الشيوخ إعطاء موافقته على المعاهدة. كان العام 1794 ، وكانت القضية اتفاقية بين حكومة الولايات المتحدة وهنود واباش وإلينوي. المرة الأولى التي رفض فيها مجلس الشيوخ رفضًا قاطعًا لمعاهدة دولية حقيقية تم التفاوض عليها من قبل الفرع التنفيذي وقعت في عام 1825 حول معاهدة تجارة الرقيق مع كولومبيا.

في كثير من الأحيان ، كان مجلس الشيوخ والرئيس قادرين على العمل معًا لإيجاد حلول بارعة للمشاكل الدولية. كان شراء لويزيانا من الفرنسيين في عام 1803 قضية شائكة لأنه ، كما قال الرئيس توماس جيفرسون في رسالة ، "لم ينص الدستور على أي حكم يتعلق باحتفاظنا بأراضينا الأجنبية ، ناهيك عن دمج الدول الأجنبية في اتحادنا". في مواجهة معضلة دستورية ، جعل جيفرسون حلفاءه في مجلس الشيوخ يستشيرون المادة الرابعة ، القسم الثالث ، فيما يتعلق بتنظيم "الأراضي أو الممتلكات الأخرى" للولايات المتحدة. لقد أقروا تشريعًا ذكيًا سمح لجيفرسون بقبول شراء لويزيانا كمعاهدة.

إذا كان جورج واشنطن هو أول رئيس يتجاهل معاهدة قائمة ، فإن أبراهام لنكولن كان أول من يتخذ الخطوة التالية ويهدد من جانب واحد بإنهاء المعاهدة بموافقة مجلس الشيوخ. كانت معاهدة Rush-Bagot لعام 1817 قد نزعت سلاح الحدود بين الولايات المتحدة وكندا. ولكن خلال الحرب الأهلية ، عندما استخدم الكونفدراليون الأراضي الكندية كنقطة انطلاق لمهاجمة الولايات المتحدة ، أرسل لينكولن إشعارًا للبريطانيين بأن الولايات المتحدة ستنسحب من الاتفاقية. وأصدر الكونجرس قرارا مشتركا يدعم قرار القائد العام. سمح انهيار الجنوب لنكولن بسحب إشعار الإنهاء ، ولكن تم وضع سابقة مهمة على الرغم من ذلك.

أشهر مثال على رفض مجلس الشيوخ لمعاهدة ما حدث في أعقاب الحرب العالمية الأولى. أثار تعامل الرئيس وودرو ويلسون مع النقاط الأربع عشرة ومعاهدة فرساي معارضة شرسة في مجلس الشيوخ. نتيجة لانتخابات عام 1918 النصفية ، انتقلت السلطة في الكونجرس من الديمقراطيين إلى الجمهوريين ، مما جعل خصم ويلسون ، السناتور هنري كابوت لودج ، رئيسًا للجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ. على الرغم من التحول في السلطة ، تجاهل ويلسون تحفظات لودج على المعاهدة. كما أهان ويلسون مجلس الشيوخ برفضه ضم أعضاء مجلس الشيوخ إلى الفريق المفاوض المرسل إلى باريس. وتعليقًا على تدخل أعضاء مجلس الشيوخ في خططه ، سخر ويلسون من أنهم كانوا "عقولًا صغيرة محتقرة ، ضيقة ، أنانية ، فقيرة ..."

للالتزام بمتطلبات الدستور لتقاسم السلطة من خلال المشورة والموافقة ، سيتعين على ويلسون الرد على تحفظات لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ على معاهدة فرساي. ورفض القيام بذلك. في الواقع ، للالتفاف على اعتراضات مجلس الشيوخ ، ناشد الرئيس الرأي العام مباشرة لدعم المعاهدة. شرع في جولة طموحة عبر البلاد في أكتوبر 1919 ، لكن سلسلة من السكتات الدماغية أدت إلى انهياره. عاد إلى واشنطن حيث أمضى بقية فترة رئاسته طريح الفراش. في نوفمبر ، أرسل Senator Lodge المعاهدة إلى قاعة مجلس الشيوخ بنفس التحفظات السابقة. لم تكن هناك تعديلات. في 19 نوفمبر 1919 ، رفض مجلس الشيوخ معاهدة ويلسون ، وهي المرة الأولى في تاريخ الولايات المتحدة التي يرفض فيها مجلس الشيوخ معاهدة سلام.

استمعت المحكمة العليا الأمريكية إلى العديد من القضايا التي سلطت مزيدًا من الضوء على الرئيس بصفته كبير الدبلوماسيين بحاجة إلى مشورة وموافقة مجلس الشيوخ. في قضية هافر ضد يانكر (1869) التاريخية ، أيدت المحكمة العليا حق مجلس الشيوخ في تعديل معاهدة تفاوض عليها الرئيس. قضية بارزة أخرى ، Goldwater ضد كارتر (1979) ، حمت الرئيس من الضغط السياسي الصارخ وأعادت تأكيد سلطة البيت الأبيض لإدارة السياسة الخارجية للأمة. وبروح مماثلة ، رفضت المحكمة العليا قضية كوسينيتش ضد بوش (2002) على أساس أن الرئيس جورج دبليو بوش لديه سلطة إلغاء معاهدة الصواريخ المضادة للصواريخ الباليستية على الرغم من اعتراضات عدد من أعضاء الكونجرس. إذا كان التاريخ مقدمة ، فسيكون هناك العديد من الخلافات المستقبلية التي تنطوي على فصل السلطات بشكل عام ، ومعنى "المشورة والموافقة" بشكل خاص.

جليفز ويتني هو مدير مركز هاوينشتاين للدراسات الرئاسية بجامعة جراند فالي ستيت. وهو مؤلف ومحرر لأربعة عشر كتاباً ، أربعة منها عن الرئاسة الأمريكية.


[التحقق من الحقائق] استدعى الكونجرس الأمريكي الرؤساء الجالسين قبل [القائمة الكاملة]

بدأت الحجج عندما قال النائب العام للاتحاد ووزير العدل ، أبو بكر مالامي ، إن NASS تفتقر إلى سلطة دعوة الرئيس بوهاري لشرح الوضع الأمني ​​في البلاد وأن بخاري غير ملزم بتلبية الدعوة.

حتى أن البعض جادل بأن كونغرس الولايات المتحدة الذي صاغت نيجيريا نظامها الرئاسي بعده لم يستدعي أبدًا رئيسًا في الولايات المتحدة.

تذكر أن بعض كبار المحامين جادلوا بأن الجمعية الوطنية يمكنها استدعاء الرئيس. قال فالانا ، في حديثه مع TheNigerialawyer يوم الجمعة:

& # 8220 لا شك أن نيجيريا تدير النظام الرئاسي للحكومة. وفي الطعن بقرار أعضاء مجلس النواب دعوة الرئيس بخاري لمخاطبتهم بشأن الحالة الأمنية في البلاد.

& # 8220 لقد زعم بعض الزملاء أن الكونجرس لم يستدع أبدًا رئيسًا في الولايات المتحدة. مع الاحترام ، فإن الخلاف لا يعكس التاريخ الدستوري لذلك البلد.

أظهر فحص الحقائق الذي أجرته TheNigeriaLawyer أن الخلاف لا يعكس التاريخ الدستوري لذلك البلد.

ابحث أدناه عن قائمة الرؤساء / نواب الرئيس الذين أدلوا بشهاداتهم أمام لجان الكونغرس.

الرئيس ابراهام لينكولن 1
اللجنة القضائية بمجلس النواب
١٣ فبراير ١٨٦٢

& # 8220 الرئيس لينكولن مثل اليوم طوعا أمام اللجنة القضائية لمجلس النواب ، & # 8221 ذكرت نيويورك منبر، & # 8220 وأدلى بشهادته في مسألة النشر المبكر في يعلن من جزء من رسالته السنوية الأخيرة. & # 8221 رسالة لينكولن & # 8217s إلى الكونغرس في ديسمبر 1861 تم نشرها في نيويورك يعلن في نفس صباح اليوم الذي تم إرساله فيه إلى مبنى الكابيتول هيل. حققت اللجنة القضائية في مجلس النواب ، برئاسة جون هيكمان ، في التسريب واتصلت يعلن هنري ويكوف للإدلاء بشهادته. رفض ويكوف الكشف عن مصدره ، مشيرًا إلى & # 8220an التزام بأقصى درجات السرية. & # 8221 نظرًا لصداقة ويكوف الوثيقة مع ماري تود لينكولن ، افترض الكثيرون أن المراسل كان يحمي السيدة الأولى. أمرت اللجنة الرقيب في السلاح بعقد ويكوف. ثم ذهب الرئيس إلى مبنى الكابيتول لعقد اجتماع خاص مع أعضاء اللجنة القضائية ، ليؤكد لهم عدم تورط أي فرد من أفراد عائلته. في اليوم التالي أصدرت اللجنة ويكوف.

نائب الرئيس شويلر كولفاكس
لجنة اختيار مجلس النواب للتحقيق في الائتمان Mobilier
7 يناير 1873

ظهر نائب الرئيس كولفاكس طواعية أمام لجنة اختيار مجلس النواب فيما يتعلق بملكيته للأسهم في Credit Mobilier ، وهي شركة تشارك في بناء خط سكك حديدية عبر المحيط الهادئ عبر القارات مدعوم اتحاديًا. خلال الحملة الرئاسية السابقة ، رداً على انتقادات الصحف ، أنكر كولفاكس أن وكيل السكة الحديد & # 8217s ، عضو الكونجرس Oakes Ames ، قد قدم له أو عرض عليه أسهمًا في Credit Mobilier. أمام اللجنة ، شهد كولفاكس أنه وافق أولاً على شراء ما قيمته 500 دولار من الأسهم من أميس ، لكنه قرر لاحقًا عدم إجراء الشراء ، لكن أميس لم تسدد له 500 دولار. ومع ذلك ، قدم Oakes Ames دليلًا على شيك Colfax & # 8217s له مقابل 534 دولارًا وشيكه إلى Colfax مقابل 1200 دولار ، والفرق هو توزيعات نقدية بنسبة 60 بالمائة.

الرئيس وودرو ويلسون
لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ
19 أغسطس 1919

أخذ أعضاء لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ شهادة من الرئيس ويلسون في البيت الأبيض بشأن معاهدة السلام مع ألمانيا وإنشاء عصبة الأمم. افتتح الرئيس بقراءة بيان ثم أجاب على الأسئلة لمدة ثلاث ساعات ونصف الساعة ، دعاهم بعدها الرئيس للبقاء لتناول طعام الغداء. أوضح الرئيس هنري كابوت لودج أن اللجنة كانت & # 8220 راغبة جدًا في الحصول على معلومات حول نقاط معينة تبدو غير واضحة والتي اعتقدوا أن المعلومات ستكون ذات قيمة بالنسبة لهم. & # 8221 على الرغم من جهود ويلسون & # 8217 ، رفض مجلس الشيوخ مرتين معاهدة فرساي والولايات المتحدة لم تنضم إلى العصبة أبدًا.

الرئيس جيرالد فورد
اللجنة الفرعية للعدالة الجنائية ، اللجنة القضائية بمجلس النواب
17 أكتوبر 1974

مثل الرئيس فورد طواعية أمام اللجنة الفرعية في مبنى الكابيتول لشرح أسباب العفو عن الرئيس السابق ريتشارد نيكسون. أصر فورد على أن العفو لم يتم الترتيب له مسبقًا ، ولكنه كان نتيجة مخاوفه بشأن تقارير عن تدهور الصحة العقلية والبدنية لنيكسون.

الرؤساء السابقون الذين شهدوا أمام لجان الكونغرس

ثيودور روزفلت
لجنة مجلس النواب للتحقيق في شركة الصلب الأمريكية
5 أغسطس 1911 (صناعة الصلب)

اللجنة الفرعية لمجلس الشيوخ حول الامتيازات والانتخابات
4 أكتوبر 1912 (نفقات الحملة)

وليام هوارد تافت 2
لجنة اختيار مجلس النواب على الميزانية
4 أكتوبر 1919 (نظام الميزانية الوطنية)

لجنة مجلس الشيوخ للسلطة القضائية
5 أكتوبر 1921 (قضاة إضافيون ، مؤتمر كبار قضاة الدوائر)

لجنة مجلس النواب للقضاء
7 نوفمبر 1921 (قضاة إضافيون ، مؤتمر كبار قضاة الدوائر)

لجنة مجلس النواب للشؤون العسكرية
19 يناير 1922 (حديقة فورت ناثان هيل)

لجنة مجلس النواب للقضاء
30 مارس 1922 (اختصاص المحكمة العليا الأمريكية)

لجنة مجلس النواب على المطالبات
26 أبريل 1922 (مطالبات موظفي بيت لحم ستيل)

لجنة مجلس النواب للقضاء
23 يناير 1924 (قضاة إضافيون للدائرة الثامنة)

لجنة مجلس النواب للقضاء
18 ديسمبر 1924 (اختصاص المحكمة العليا الأمريكية)

لجنة مجلس النواب على المطالبات
4 مارس 1926 (جائزة لموظفي شركة مينيابوليس للصلب)

لجنة مجلس النواب للهجرة والتجنس
1 مايو 1926 (إدارة التجنس)

اللجنة الفرعية التابعة للجنة مجلس النواب حول القضاء
10 مايو 1928 (إنشاء الدائرة العاشرة)

لجنة مجلس النواب للمباني العامة والأراضي
16 مايو 1928 (مبنى المحكمة العليا)

هاري اس ترومان
لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ
18 أبريل 1955 (ميثاق الأمم المتحدة)

جيرالد ر فورد
اللجنة الفرعية المعنية بالدستور ، اللجنة القضائية بمجلس الشيوخ
1 مارس 1983 (الذكرى المئوية الثانية لدستور الولايات المتحدة)

1. أدلى الرئيس جورج واشنطن بشهادته أمام مجلس الشيوخ بأكمله حول موضوع المعاهدات الهندية في 22 أغسطس 1789.

2. أدلى الرئيس السابق ويليام هوارد تاف بشهادته أمام الكونجرس بشكل متكرر نتيجة خدمته كرئيس مشارك للمجلس الوطني للعمال الحربيين أثناء الحرب العالمية الأولى وكبير قضاة الولايات المتحدة من عام 1921 إلى عام 1930. والشهادة المذكورة هنا تتعلق بالتشريعات والمطالبات أمام الكونجرس لكنه أغفل المرات العديدة التي أدلى فيها تافت بشهادته لدعم الاعتمادات المخصصة للسلطة القضائية.

كتاب عن ديناميكيات الوساطة والتفاوض والتحكيم في عالم معولم [اطلب نسختك]

كتب بواسطة البروفيسور CJ Amasike، Ph.D F.DRI F.CIArb M.ADRg FIPA FCTI سعر: 25000 ين ياباني أو 35 جنيهًا إسترلينيًا لكل نسخة [عودة صعبة - 21 فصلًا / 700 صفحة] معلومات للتواصل بريد الالكتروني: [email protected] ، [email protected] WhatsApp فقط: 0803-703-5989 مكالمة صوتية - كريس: الجوال: 0817-630-8030 ، هاتف أرضي: 09-2913581 عنوان المكتب: 50 هلال جوليوس نيريري ، [بجانب البنك الدولي] ، أسوكورو ، أبوجا - نيجيريا. تفاصيل الحساب المصرفي اسم البنك: UBA Plc. إسم الحساب: المعهد الدولي لتسوية المنازعات رقم حساب: 1014072579


أحيانًا تكون مهمتنا هي أن نقول لا

تمت الإشارة إلي أحيانًا باسم "Senator No" ، وأنا فخور بهذا اللقب. ولكن عندما يتعلق الأمر برفض ، فأنا لست في نفس الملعب مع أول نورث كارولينيان يشغل منصب رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ ، ناثانيال ماون. كان السناتور ماكون من قدامى المحاربين في الحرب الثورية ومن مواطني وارنتون ، وكان رئيس مجلس الإدارة بين عامي 1825 و 1829. وكان معارضًا شرسًا لأي وجميع الإجراءات الرامية إلى توسيع سلطة الحكومة الفيدرالية الجديدة.

تمت الإشارة إلي أحيانًا باسم "Senator No" ، وأنا فخور بهذا اللقب. ولكن عندما يتعلق الأمر برفض ، فأنا لست في نفس الملعب مع أول نورث كارولينيان يشغل منصب رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ ، ناثانيال ماون. كان السناتور ماكون من قدامى المحاربين في الحرب الثورية ومن مواطني وارنتون ، وكان رئيس مجلس الإدارة بين عامي 1825 و 1829. وكان معارضًا شرسًا لأي وجميع الإجراءات الرامية إلى توسيع سلطة الحكومة الفيدرالية الجديدة. في الواقع ، خلال فترة ولايته الكاملة التي استمرت سبعة وثلاثين عامًا في الكونغرس ، لم يدلي ماكون بأصوات أكثر من أي عشرة أعضاء آخرين مجتمعين.

كان يؤمن بما أفعله: الرفض هو جزء من وظيفة رئيس لجنة العلاقات الخارجية. وبقدر ما قد يرغب البعض بخلاف ذلك ، لم يكن القصد من اللجنة أن تكون ختمًا مطاطيًا لسياسات الإدارة.

بالطبع ، هذه الحقيقة لا ترضي الجميع. خذ المقطع التالي من مجلة فورين أفيرز: “يمارس [السيناتور] سلطة الاحتجاج والنقض. . . . لن يخطر ببال [له] أنه يجب أن يضحي بأي من حريته في العمل لأنه أصبح رئيسًا للجنة العلاقات الخارجية. لقد تحدث دائمًا عن رأيه في جميع الموضوعات ، وما زال يتحدث بها. إذا كان لا يحب السياسة الفرنسية. . . أو السياسة البريطانية. . . يقول بصوت عالٍ وعلنًا. إنه يشعر بحرية تامة في الانغماس في التعليقات الجارية على تصرفات القوى الأجنبية. . . وفي جميع المفاوضات مهما كانت حساسة في أي وقت أثناء تقدمها. . . . مشاكل السلطة التنفيذية التي تلت ذلك لا تكسر قلبه. . . . في واقع الأمر ، فهو يعتبر أن من واجبه السامي مراقبة السلطة التنفيذية بأقصى درجات الشك. . . . هو . . . عازم . . . لجعل مجلس الشيوخ شريكًا رئيسيًا في الشؤون الدبلوماسية ".

لم يكتب هذا المقال عن الرئيس الحالي للجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ (على الرغم من أنني سأدافع عن رفضه إذا كان الأمر كذلك). كتبه والتر ليبمان في يناير 1926 عن السناتور ويليام بورا من ولاية أيداهو ، الذي خلف هنري كابوت لودج في منصب رئيس مجلس الإدارة في عام 1924. (على الرغم من أنني لا أشارك في جميع آراء السناتور بورا ، فأنا بالتأكيد أحب أسلوبه).

لم يكن الرئيس بورا وحده من أثار حفيظة نخب السياسة الخارجية. خذ بعين الاعتبار هذه الرسالة التي تم إطلاقها ضد سلفه ، الرئيس لودج ، من خلال صفحة افتتاحية نيويورك تايمز في 19 يوليو 1919: "سوف يخترق ضوء الحقيقة والمعرفة ظلال القبو الذي تعقد فيه لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ جلساتها. فقط على شكل السجود من هنري كابوت لودج ، رئيس تلك اللجنة. لقد أذهلت جحافل الضوء ، متعددة الطوائف ، الجريئة ، القوية ، من خلال نهجها مضيفي الليل في معسكرهم داخل تلك الغرفة. اقتحموا المدخل ، ولكن هناك يقف لودج. . . لا يقهر ومبهمة عند باب قاعة اللجنة. . . "

من الواضح أن لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ بدأت في إثارة غضب الناس في صحيفة نيويورك تايمز ومجلس العلاقات الخارجية قبل فترة طويلة من توليي الرئاسة.

كان محرر التحرير في التايمز الذي كتب هذا المقطع محبطًا من الرئيس لودج بسبب معارضته لعصبة الأمم. هذا ليس مفاجئًا أن لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ كانت دائمًا مصدر إحباط للمثاليين الطوباويين الذين يسارعون إلى إعادة تشكيل العالم. وهذا ، في اعتقادي ، هو بالضبط ما قصده آباؤنا المؤسسون. مجلس الشيوخ بطيء في التصرف حسب التصميم ، وهو يحد من الغرائز المندفعة. وأعتقد أن لجنة العلاقات الخارجية كانت تهدف إلى أن تكون كبح مجلس الشيوخ للسياسة الخارجية.

إن دور اللجنة تأملي ، ومن واجبنا أن نقول لرؤساء ووزراء الخارجية ، عندما يأتون للمطالبة بإجراء سريع بشأن المعاهدات والتشريعات "العاجلة" ، "تمهل ، دعونا نفكر في هذا قليلاً". نعقد جلسات استماع ونستمع إلى شهود لهم وجهات نظر مختلفة. ثم ، في بعض الأحيان ، تكون مهمتنا هي العمل مع إدارة لتحسين مقترحاتها. وأحيانًا تكون مهمتنا أن نقول "لا".

وغني عن القول أن هذا كان محبطًا لأجيال من الرؤساء الأمريكيين. على سبيل المثال ، كان وودرو ويلسون يكره مجلس الشيوخ الأمريكي. لقد كان رجلاً في عجلة من أمره ، برؤى عظيمة لنظام عالمي جديد ، ووقفت لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ في طريقه. (شكرا لله.)

كطالب يبلغ من العمر 22 عامًا في جامعة برينستون ، كتب ويلسون مقالًا بعنوان "حكومة الكونجرس" ، حمل فيه الآباء المؤسسين مسؤولية افتقارهم إلى الحكمة في إقامة فصل دستوري للسلطات ، وازدراء سلطة مجلس الشيوخ على المعاهدات والتعيينات. دعا ويلسون بدلاً من ذلك إلى تبني نظام مجلس الوزراء على أساس النموذج البرلماني البريطاني - في الواقع ، ختم مطاطي تشريعي.

ثم أرسل السيد ويلسون الشاب جهده لمعرفة ما إذا كان بإمكانه نشرها وصنع اسم لنفسه. في نهاية المطاف ، لفت انتباه محاضر في جامعة هارفارد يبلغ من العمر تسعة وعشرين عامًا ، والذي اعتقد أنه كان محل جدل جيد. نشره في مجلة قام بتحريرها ، International Review ، والتي بدأت مسيرة وودرو ويلسون المهنية. لم يكن المعلم سوى Henry Cabot Lodge. وبعد بضع سنوات ، عندما كان ويلسون رئيسًا ، وكان لودج رئيسًا للجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ ، أعطى الرئيس لودج الرئيس ويلسون درسًا في "حكومة الكونغرس".

ربما كان بإمكان الرئيس ويلسون التصديق على عصبة الأمم إذا لم يتقدم إلى مجلس الشيوخ بمثل هذا الازدراء. اقترح الرئيس لودج أربعة عشر شرطًا ، القليل منها سيثير دهشة اليوم: لغة لضمان أن تكون الولايات المتحدة هي الحكم في شؤونها الداخلية الخاصة ، بحيث تحتفظ الولايات المتحدة بالحق في الانسحاب من العصبة حتى لا تقيد العصبة أي حقوق فردية. من المواطنين الأمريكيين أن الولايات المتحدة لا تتحمل أي التزام بنشر قوات من خلال العصبة دون موافقة الكونجرس على أن يوافق الكونجرس على جميع المسؤولين الأمريكيين المعينين في العصبة وأن الكونجرس يتحكم في جميع الاعتمادات المالية الأمريكية للعصبة. ليست أشياء مثيرة للجدل.

لكن الرئيس ويلسون رفض حتى التفكير في مثل هذه التحفظات ، وقال: "أبدًا ، أبدًا! لن أوافق أبدًا على تبني أي سياسة يتم من خلالها تحديد هذا الرجل المستحيل بشكل بارز ". خسر ويلسون التصويت النهائي 38 مقابل 53.

الدرس المستفاد هو: نادراً ما يفوز الرؤساء عندما يرفضون العمل مع لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ. على النقيض من ذلك ، عندما تعاملوا مع اللجنة بالشراكة بدلاً من المواجهة ، فقد شهدوا نجاحات كثيرة.

قارن الصراع على عصبة الأمم مع دراسة مجلس الشيوخ الأخيرة لتوسيع الناتو. ربما يكون نمو الحلف الأطلسي أهم مسألة تتعلق بالسياسة الخارجية تعرض على مجلس الشيوخ منذ نهاية الحرب الباردة. ومع ذلك ، في حين كان النقاش مفعمًا بالحيوية ، لم يكن تصادميًا. لماذا ا؟

في وقت مبكر من العملية ، أثارت لجنة العلاقات الخارجية عددًا من التحفظات حول نهج الإدارة تجاه توسع الناتو. على سبيل المثال ، جاء الدكتور هنري كيسنجر وشهد أمام اللجنة بشأن قلقه من أنه من خلال منح روسيا صوتًا في عملية صنع القرار في حلف الناتو ، فإننا نسمح للثعلب بالدخول إلى حظيرة الدجاج. وهكذا صاغت اللجنة الشروط في قرار التصديق الذي بنى "جدار نار" في العلاقة بين الناتو وروسيا. أيضًا ، على مدار الأشهر التسعة التالية ، عملت أنا وزملائي أعضاء اللجنة مع وزير الخارجية لمعالجة عدد من المخاوف الأخرى.النتيجة: وافق مجلس الشيوخ بأغلبية ساحقة على توسيع الناتو. لو كانت الإدارة راسخة في أعقابها وتوقعت من اللجنة أن تصادق على بروتوكولات التوسيع ، يمكنني أن أؤكد لكم أن مجلس الشيوخ لا يزال يناقش حكمة توسع الناتو اليوم.

لذلك أنا لا أتفق مع الرئيس ويلسون وأعتقد أن الآباء المؤسسين أظهروا حكمة كبيرة عندما أقاموا الفصل بين السلطات. لأنهم بفعلهم ذلك ، ضمنوا صوتًا للشعب الأمريكي في السياسة الخارجية لأمتهم - تحقق من نخب السياسة الخارجية الذين يفضلون إدارة الشؤون الخارجية دون أن تثقلهم الإرادة الشعبية.

باختصار ، فهم المؤسسون ما لم يفهمه الرئيس ويلسون: أن هناك حكمة في قلب أمريكا. لقد وثقوا في تلك الحكمة. وأعضاء مجلس الشيوخ الذين يخدمون في لجنة العلاقات الخارجية يجب ألا ينسوا أبدًا الامتياز الذي منحه لنا الشعب الأمريكي بالسماح لنا بأن نكون صوتهم في النقاشات الكبرى حول أمن أمتنا.


دين ينهي الشهادة ، قصة Unshaken 3 أعضاء مجلس الشيوخ يلمحون إلى أنهم يريدون رد نيكسون

واشنطن ، 29 يونيو / حزيران ، أكمل جون دبليو دين ثري دي مثوله الطويل أمام لجنة ووترغيت في مجلس الشيوخ اليوم ، غير متأثر بتهمته المركزية بأن الرئيس نيكسون كان مشاركًا نشطًا في تغطية ووترجيت.

عندما غادر المستشار القانوني السابق للبيت الأبيض البالغ من العمر 34 عامًا طاولة الشهود في وقت متأخر من اليوم ، كانت نزاهته الشخصية موضع شك ومهنته القانونية في خطر ، لكن أربعة أيام من الفحص الدقيق من قبل لجنة التحقيق في مجلس الشيوخ لم تجبره على تغيير موقفه. الاتهامات الموجهة للسيد نيكسون.

ألمح ثلاثة من أعضاء مجلس الشيوخ السبعة في اللجنة إلى أنهم سيرحبون بالمثول الطوعي من قبل الرئيس للرد على الاتهامات. واستشهدوا بثلاث سوابق تتعلق بالرئيسين لينكولن وويلسون - ليخضع نيكسون للاستجواب من قبل لجنة تحقيق تابعة للكونغرس.

ومع ذلك ، لم يكن هناك ما يشير من البيت الأبيض إلى أن الرئيس سيغير رفضه للإدلاء بشهادته أمام لجنة ووترغيت سواء طوعا أو بموجب أمر استدعاء.

بالنسبة لمعظم أيام السيد دين & # x27s الخامسة والأخيرة كنجم ، شاهد في جلسات الاستماع في ووترغيت ، كان الجو في غرفة المؤتمرات بمبنى مكتب مجلس الشيوخ القديم مريحًا ومبهجًا تقريبًا. تلاشى التوتر ، وتبادل أعضاء مجلس الشيوخ قصص بلاد التلال ، وانخرطت اللجنة في نقاش قانوني حول مقبولية أدلة الإشاعات ، واندلع الجمهور أكثر من مرة في ضحك.

لكن السيد دين ظل متسللاً قاتلاً ، وصوته الأنفي قويًا ، كما روى مرة أخرى ، دون تغيير أساسي ولكن مع تفصيل عرضي ، الخيوط المركزية لاتهاماته ضد الرئيس.

اعترف بعد ظهر هذا اليوم بأنه كان "على دراية تامة بالحقيقة" بأن شهادته قد تكون محل نزاع من قبل شهود المستقبل - مثل المدعي العام السابق جون إن ميتشل ، الذي من المقرر أن يتخذ موقفًا. الجلسات عندما تستأنف في يوليو 10 ، أو HR Haldeman و John D.

أخبر السيد دين السناتور هوارد إتش بيكر جونيور ، جمهوري من ولاية تينيسي ، أنه في جميع الاحتمالات "ستكون كلامي ضد كلمة رجل واحد ، ستكون كلمتي ضد رجلين ، إنها ستكون كلمتي ضد ثلاثة رجال ، وربما ، في بعض الحالات ، ستكون كلامي ضد أربعة رجال & # x27s. "

يقف على كلمته

لكنه أضاف أنه "مستعد للوقوف على كلامي والحقيقة والمعرفة والحقائق التي لدي".

قال: "أعرف أن الحقيقة هي حليفي في هذا ، وأعتقد ، في النهاية ، أن الحقيقة ستظهر".

نظرًا لأن اللجنة ، جنبًا إلى جنب مع بقية أعضاء الكونجرس ، استراحةوا لقضاء عطلة عيد الاستقلال ، ترك السيد دين وراءه في جلسة استماع ووترغيت سجل الخيوط غير الموثقة لقضيته ضد السيد نيكسون.

وأصر على أنه "ليس هناك شك في ذهني" في أن الرئيس كان على علم بالتستر عندما أثنى السيد نيكسون على السيد دين في 15 سبتمبر / أيلول الماضي على تعامله مع قضية ووترجيت.

تحدث مرة أخرى عن محادثته مع الرئيس في 27 فبراير ، عندما قال السيد دين ، السيد نيكسون ، إن السيد هالدمان والسيد إيرليشمان كانا "رئيسيين" في القضية ، ومناقشة في اليوم التالي عندما قال السيد دين إن الرئيس أخبره ألا يقلق بشأن تورطه في إعاقة سير العدالة.

روى السيد دين مرة أخرى اليوم تعاملاته مع الرئيس في مارس ، بما في ذلك مناقشات بقيمة مليون دولار أمريكي قد تكون ضرورية لإبقاء المدعى عليهم المتورطين في ووترغيت صامتين بشأن تورط الآخرين ووعد مزعوم من الرئيس برأفة تنفيذية لأحد المتآمرين.

قال مرة أخرى لأعضاء مجلس الشيوخ والجمهور وأولئك الذين يشاهدون البث التليفزيوني لجلسات الاستماع على مستوى البلاد التي سعى إليها ، في عرض السيد دين & # x27s دون جدوى ، لإقناع السيد نيكسون في 21 مارس أنه يجب عليه إنهاء التستر علنًا.

واستذكر للمرة الأخيرة على طاولة الشهود اليوم محادثة هاتفية في 23 مارس ، قال فيها السيد دين ، قال له الرئيس "كان توقعك صحيحًا" أن شبكة التستر ستنهار.

يبدو أن السيد دين & # x27s خمسة أيام قبل اللجنة - ما يقرب من 29 ساعة من الشهادة - قد أقنع معظم أعضاء مجلس الشيوخ بأن السيد نيكسون يجب أن يرد في مرحلة ما بدفاع متماسك.

اقترح السناتور سام جيه إرفين جونيور ، الديمقراطي من ولاية كارولينا الشمالية ورئيس اللجنة ، والسيناتور بيكر ، الجمهوري البارز ، علانية أمس أنهما سيرحبان بشهادة السيد نيكسون ، ويفضل أن يكون ذلك تحت القسم. لكن البيت الأبيض استبعد ذلك مرة أخرى أمس من خلال متحدث رئاسي.

بعد ظهر هذا اليوم ، بعد أن أكد السيد دين إيمانه بأن روايته ستثبت في النهاية دقة ، سحب السناتور إرفين من ملفاته صورة فوتوغرافية مجعدة لمقال إخباري في طبعة 14 فبراير 1862 من صحيفة نيويورك تريبيون. وقرأ السيد إرفين ، متتبعًا الكلمات بإصبع شرس:

"ظهر الرئيس لينكولن اليوم طواعية أمام اللجنة القضائية في مجلس النواب وأدلى بشهادته في مسألة النشر المبكر في [نيويورك] هيرالد لجزء من رسالته السنوية الأخيرة."

سابقة أخرى

وأشار السيد إرفين ، باستمتاع واضح ، إلى أن "هذا عنصر يتعلق بالطريقة التي تطوع بها الرئيس لينكولن - أول رئيس جمهوري - للمثول والإدلاء بشهادته أمام لجنة مجلس النواب".

أشار السناتور بيكر على الفور إلى سابقة أخرى ، "ليست قديمة مثل سابقة سابقة لك" ، من نزاع عام 1910 بين الرئيس ويلسون والكونغرس حول معاهدة فرساي.

قال السيد بيكر إن الرئيس ويلسون ، بدلاً من المثول أمام لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ ، "دعا اللجنة للاجتماع معه" في البيت الأبيض.

قال السيد بيكر: "لذلك ، كما نقول في ولاية تينيسي ، هناك الكثير من الطرق لجلد قطة ، ولن أفترض أن أقول كيف نتعامل مع الأمر". "لكن: آمل أن يكون هناك طريقة ما لتقديم معلومات إضافية حول هذه النقاط الحاسمة والمهمة."

بعد ذلك بوقت قصير ، قرأ السناتور لويل بي ويكر جونيور ، الجمهوري من ولاية كونيتيكت الذي اتهم البيت الأبيض أمس بمحاولة "ترهيبه" ، في سجل جلسة الاستماع جزءًا من سيرة كارل ساندبرج & # x27s لنكولن ، "سنوات الحرب . " كان الحساب لمظهر الرئيس لينكولن المثير وغير المرغوب فيه أمام لجنة مجلس الشيوخ ليعلن ، "ليس صحيحًا أن أيًا من أفراد عائلتي لديه اتصالات خيانة مع العدو".

دون تعليق من جانبه ، قرأ السناتور ويكر من حساب لجنة "الكلام" قرار اللجنة "إسقاط جميع الاعتبارات" للتهم.

ردود فعل لجنة مجلس الشيوخ على التأثير الشامل للسيد دين & # x27s لمدة خمسة أيام من الشهادة ربما تم توضيحها في التبادل ، والتي أثارها بعض أسئلة السناتور إدوارد جورني ، حول قيمة شهادة الإشاعات.

بعد أن استنتج السيد دين مرة أخرى تأكيده على أنه توصل إلى استنتاج هذا الربيع بأن التغطية يجب أن تنتهي واتخذ خطوات لإنهائه ، تساءل السيد غورني عما إذا كان السيد دين قد أدلى بشهادته الأسبوع الماضي عندما ظهر أمام هيئة محلفين اتحادية كبرى تحقق في قضية ووترجيت.

أجاب السيد دين: "قررت أن أمارس حقوقي الدستورية في ذلك الوقت".

استدعى الخامس

"ماذا تقصد بذلك؟" سأل السناتور.

قال الشاهد: "لقد استندت إلى التعديل الخامس" ، مشيرًا إلى الحماية من تجريم الذات.

بدأ Charles N. Schaffer ، وهو محام آخر يمثل السيد دين ، في المقاطعة ، متكئًا على موكله للتحدث في ميكروفون الشاهد & # x27s. لكن السناتور جورني طلب من رئيس مجلس الإدارة منع السيد شافر من تدخّل نفسه ، كما فعل عدة مرات من قبل ، في عملية الاستجواب.

قال السناتور إرفين ، الذي ألغى قرار السناتور جورني: "لا أعرف ما الذي يريد المستشار أن يقوله".

قال السيد شافير ، إذن ، أنه كان من اللائق قانونيًا للشاهد أن يطالب بحماية التعديل الخامس في منتدى ويتنازل عنها في منتدى آخر. وقد مُنح السيد دين حصانة محدودة ضد الملاحقة القضائية من قبل لجنة مجلس الشيوخ لكنه لم ينل حصانة من الحكومة أمام هيئة المحلفين الكبرى.

قال السناتور إرفين إن "سيادة القانون ، كما أفهمها ، تسمح بمجال واسع فيما يتعلق بمقبولية الأدلة - مما يسمح حتى بالحسابات غير المباشرة - في قضايا التآمر.

"هذا هو رأيي القانوني" ، قال السيد إرفين ، المتشدد الدستوري في مجلس الشيوخ والقاضي السابق بالمحكمة العليا في الولاية.

لمدة 10 دقائق ، فشل السيد دين في الحصول على اعتراف مع استمرار المشاجرة ، وتجاهلته اللجنة تقريبًا.

"تجريف الدخان"

تشاجر السيد جورني مع كبير المستشارين الديمقراطيين في اللجنة ، صمويل داش ، بشأن اقتباس السيد داش لشيء يسمى "قرار كروليويتز" كتأييد لأدلة الإشاعات في قضايا التآمر. وقف محامي الأقلية الجمهورية ، فريد د. طومسون ، إلى جانب السيد داش.

واختتم السناتور بيكر المناقشة أخيرًا بالتذكر الذي قاله أوليفر ويندل هولمز ذات مرة ، "يقضي المحامون حياتهم المهنية في تجريف الدخان."

في ذلك الوقت ، رفعت اللجنة بشكل جماعي واستمعت إلى نكات السيد بيكر والسيد إرفين المحامي التجاري من منازلهم الريفية على التلال.

كانت هناك ، على الرغم من ذلك ، بعض النقاط الجادة التي يجب طرحها قبل إخلاء سبيل السيد دين ، وقد نتج معظمها عن استجواب السناتور دانيال ك. إينوي ، الديمقراطي من هاواي الذي اعتذر عن "عدم وجود قصص من هاواي يرويها".

أثناء استجوابه للسيد دين حول كيفية عمل البيت الأبيض لمعاقبة "أعدائه" وتقديم خدمات "لأصدقائه" ، أشار السناتور إينوي إلى مذكرة في أكتوبر 1971 ، تتعلق بشيت هنتلي ، المذيع السابق لشبكة إن بي سي والذي هو الآن مروج لمشروع منتجع Big Sky بالقرب من بوزمان ، مونت.

قالت المذكرة ، من لين نوفزيغر في اللجنة الوطنية للحزب الجمهوري إلى إتش آر هالدمان ، "أخبرني رئيس ولاية مونتانا أن هنتلي يدعي أنه جمهوري وسوف يدعم ويعمل من أجل أي ترشح جمهوري ضد السناتور ميتكالف العام المقبل."

ذكرت المذكرة أن جون ويتاكر ، الذي كان وقتها مساعدًا للبيت الأبيض يتعامل مع المسائل البيئية ولكنه الآن وكيل وزارة الداخلية ، "أمر وزارة الزراعة بالتوقف عن التراجع في Big Sky".

ثم اقترح السيد Nofziger هذه البدائل لموافقة السيد Haldeman & # x27s: (1) "امنح السيد Huntley كل المساعدة الممكنة مع الفهم الواضح أنه يرد بالمثل بمساعدتنا في مونتانا (2) تابع على طول الدورة التدريبية لدينا تابعنا منذ ملاحظات السيد Huntley & # x27s المعتدلة (3) مثل الرقم 2 حتى نرى أداء السيد Huntley ".

اعتمد مشروع Big Sky على تبادل 21479 فدانًا مملوكًا لشركة Burlington Northern Railroad ، أحد المساهمين الرئيسيين في المشروع ، مقابل 10243 فدانًا مملوكة من قبل Federal Forest Service في وزارة الزراعة.

تأخر الصرف

وقد أوقفت المجموعات البيئية تبادل الأراضي لأن دائرة الغابات ، في انتهاك لقانون السياسة البيئية ، لم تعد بيان التأثير. أيضًا ، اتهمت تلك المجموعات أن السكك الحديدية كانت تحصل على قيمة أكبر في تبادل الأراضي.

في ذلك الوقت ، كان السيد هنتلي ومحامي Big Sky & # x27s ، ديفيد بينويل ، يضغطان في واشنطن لتحريك وزارة الزراعة حتى يمكن البدء في البناء.

سأل السناتور إينوي السيد دين اليوم عما إذا كان ضغط السيد ويتاكر يرقى إلى مصاف سياسي.

رد السيد دين أنه بسبب "تعليق عدائي إلى حد ما" من قبل السيد هنتلي حول الرئيس ، كان هناك جهد "لجعل الأمر صعبًا قدر الإمكان بالنسبة له لتحريك مشروع Big Sky الخاص به." ومع ذلك ، قال ، "في وقت ما ، على ما يبدو ، كان هناك تغيير في قلب شيت هنتلي ، وكان هناك تحول."

نقلت مقالة في مجلة Life في يوليو 1970 عن السيد Huntley قوله: "لقد رأيته [Mr. نيكسون] تحت ظروف كثيرة. ضحالة الرجل تغمرني حقيقة أنه الرئيس تخيفني ".

بعد أسبوعين ، كتب السيد هنتلي إلى الرئيس يعتذر فيه عن الملاحظات المنسوبة إليه في المقال ، قائلاً إنه لا يفهم كيف أن المراسل "لديه الجرأة في جعلني مسؤولاً عن التصريحات المزعومة".

كتب إلى السيد نيكسون: "آمل فقط أن تعرفني جيدًا بما فيه الكفاية" ، "لتقدير أن التصريحات لا تشبهني ، وأنني آسف عليها أكثر مما ستعرفه في أي وقت مضى."


كانت قوة قوى المعارضة ، الليبرالية والمحافظة على حد سواء ، هي التي أدت إلى هزيمة مجلس الشيوخ لمعاهدة فرساي ، بدلاً من عدم كفاءة وعناد الرئيس ويلسون. مهمة

في عام 1918 ، وضع ويلسون نقاطه الأربع عشرة التي يعتقد أن المادة العاشرة ، عصبة الأمم ، كانت الأكثر أهمية. تم دمج هذه النقاط في اتفاق دولي تم التوصل إليه في مؤتمر باريس للسلام في فرساي. قدمت معاهدة فرساي طرقًا عديدة لتحقيق الانسجام. ومع ذلك ، لم تنضم الولايات المتحدة إلى عصبة الأمم ولم توقع على المعاهدة. لم يكن تأثير القوى المعارضة للولايات المتحدة ، المحافظة أو الليبرالية ، هو الذي أدى إلى الهزيمة المطلقة لمعاهدة فرساي ، بل بالأحرى عدم الوعي السياسي ، وعدم القدرة ، والعناد للرئيس وودرو ويلسون.

بعد انتهاء الحرب ، واجه قادة الحلفاء والرئيس ويلسون إعادة توحيد أوروبا كما كانت قبل الحرب. أدت بعض الأحداث إلى هزيمة مجلس الشيوخ للمعاهدة. كان ويلسون تقدميًا متفائلًا ، مع سياسات مدهشة لتوقعات أوروبا. تم إغلاق العديد من هذه الخطط من قبل القادة الآخرين ، ولا يزال ويلسون يوافق على شروط معاهدة فرساي لأن قضيته الرئيسية ، عصبة الأمم ، كانت لا تزال مدرجة. كثير من الناس في العالم لم يروا فكرة الجامعة على أنها فكرة جيدة.

لا تضيعوا وقتكم!
اطلب مهمتك!

لقد أرادوا ووعدوا بأن تنتهي الحرب بسلام و "أخلاق القومية" ، لكن المعاهدة لم تصل إلى توقعاتهم (الوثيقة ب). خططت لمنع الآثار التي كانت متضاربة باستخدام نفس الأشياء للمعارضة. لقد أرادت استخدام القوة لتدمير القوة والنزعة العسكرية لمنع العسكرة وما إلى ذلك (الوثيقة أ). أدرك الأمريكيون أن القرارات التي توقعها ويسمح بها ويلسون محكوم عليها بالفشل. شككت إدارة ويلسون في الأخلاق الواردة في المعاهدة.

كتب مدير طعامه ، هوفر ، رسالة ويلسون للتعبير عن مخاوفه. يعتقد هوفر أن الجمهور لن يقف مع الأخطاء في المعاهدة (الوثيقة د). لم يتفق ويلسون مع هوفر في ذلك الذي إذا تم التصديق على المعاهدة ، فيمكن تعديلها لإرضاء كلا الجانبين. أدرك الجمهور عواقب عقوبات ألمانيا. اعتقد جون كينز أن المنتصرين ليس لهم الحق في معاقبة المواطنين الألمان وحرمانهم من السعادة (الوثيقة F).

انقسم الأمريكيون في الطرق التي كان ينبغي تنفيذ الأمور بها. وافق آدامز على أن هناك حاجة إلى منظمة دولية وأيد دبليو إي بي دو بوا عصبة الأمم واصفة إياها بأنها "أكثر الأحداث تطلعية في القرن". وذكر أيضًا أنه إذا لم يكن ويلسون متهورًا ، لكان مجلس الشيوخ قد وافق على المعاهدة (الوثيقة ح). كانت معاهدة فرساي تهدف إلى الحفاظ على السلام ، وإذا كان الأمر كذلك ، فقد فعلت العكس. وأثارت الفوضى في أوروبا الشرقية وألمانيا حتى بدون موافقة الكونجرس. عدم قدرة ويلسون على رؤية هذا جعله يستسلم للقادة الآخرين. كانوا يحاولون ألا يفعلوا شيئًا أكثر من معاقبة أعدائهم بتعويضات قاسية واستحواذ على الأرض. أظهر رسام كاريكاتير سياسي فكرة أن الولايات المتحدة كان ينبغي أن تبقى بعيدة عن المشاكل الخارجية (الوثيقة هـ). إذا كانت الولايات المتحدة قد صدقت على المعاهدة ، لكانوا قد انضموا إلى عصبة الأمم. كانت مجموعتان رئيسيتان تعارضان المعاهدة.

كانت المتناقضات ضد الانضمام تمامًا ، في حين أراد المحافظون بعض التعديلات ، خاصة ضد المادة العاشرة. أرجأ لودج والمحافظون التصويت على المعاهدة ، لأنه إذا تم تقديمها مباشرة بعد الحرب ، فإن الشعور العام بالشفقة سيتغلب على الكونجرس وسيحدث ذلك. يتم التصديق عليها على الفور. جعلت تغييرات لودج ويلسون أمر الديموقراطيين بالتصويت بالكامل ضد المعاهدة مع تحفظات إضافية. عناده ومشاعره الشخصية ضد لودج ، لن تسمح له بقبول التغييرات التي أجريت على معاهدته.

أيضًا ، أخذ ويلسون عضوًا جمهوريًا واحدًا معه إلى فرنسا من لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ ، وسيكون للجنة الكلمة الأولى في أي تصديق على المعاهدة. نتيجة إصابته بسكتة دماغية من السفر في جميع أنحاء البلاد لعرض فكرته على الجمهور ، أصيب بالشلل ووضع في عزلة لما تبقى من رئاسته. لم تتم الموافقة على المعاهدة وأصدر الكونجرس قرارات مشتركة مع القوى المركزية ، منهية الحرب. لم تنضم الولايات المتحدة بأي حال من الأحوال إلى عصبة الأمم ، التي ضحى الرئيس ويلسون بحياته من أجلها.


تنتهي الحرب العالمية الأولى ، لكن ويلسون يعلم أن معركته انتهت نصفها فقط

صنع أمة - برنامج في اللغة الإنجليزية الخاصة من إذاعة صوت أمريكا.

أنا لاري ويست. اليوم ، نواصل أنا وشيرلي جريفيث قصة مؤتمر السلام الذي أعقب الحرب العالمية الأولى. وقد انتصر الحلفاء - بقيادة بريطانيا وفرنسا وإيطاليا والولايات المتحدة - في الحرب. القوى المركزية - بقيادة ألمانيا - قد خسرت.

كان الرئيس الأمريكي وودرو ويلسون أحد المفاوضين الرئيسيين في مؤتمر باريس. خلال الأشهر الأولى من عام 1919 ، كافح بشدة من أجل معاهدة من شأنها أن تؤدي إلى سلام عادل لجميع الأطراف.

طالب ويلسون بمعاهدة تنص على منظمة دولية جديدة. أطلق عليها اسم عصبة الأمم. بالنسبة إلى ويلسون ، كان الدوري أكثر أهمية من أي جزء آخر من المعاهدة.

لم يشارك كل الأمريكيين رأي ويلسون.خشي الكثيرون من أن الدوري سوف يسلب سلطة الحكومة الأمريكية لإعلان الحرب وعقد المعاهدات. كما اتفقوا مع قادة الدول الحليفة الأخرى. كان تأسيس الدوري أقل أهمية من معاقبة العدو المهزوم.

وكان زعماء الحلفاء الرئيسيين الآخرين في مؤتمر السلام هم رئيس الوزراء البريطاني ديفيد لويد جورج ورئيس الوزراء الفرنسي جورج كليمنصو ورئيس الوزراء الإيطالي فيتوريو أوتو.

أدرك لويد جورج وكليمينسو وأوتو مدى رغبة ويلسون في عصبة الأمم. استخدموا هذه المعرفة لكسب موافقة ويلسون على أجزاء أخرى من معاهدة السلام.

سرعان ما علم ويلسون أنه للحصول على الدوري ، كان عليه التنازل عن العديد من القضايا. على سبيل المثال ، كان عليه أن يقبل المطالب البريطانية والفرنسية لجعل ألمانيا تدفع جميع تعويضات الحرب. وبلغت المدفوعات المضافة أكثر من ثلاثمائة ألف مليون دولار. كان على ويلسون أيضًا قبول استيلاء الحلفاء على مستعمرات ألمانيا.

انتهكت بعض تنازلات ويلسون إيمانه بتقرير المصير. كان هذا حق كل الناس في أن يقرروا بأنفسهم من سيحكمهم.

إحدى التسويات ، على سبيل المثال ، أعطت لليابان والحقوق الاستعمارية الألمانية في منطقة شانتونغ في الصين. احتجت الصين على القرار. وطالبت بإعادة السيطرة على شانتونغ إلى الحكومة الصينية. لكن الرئيس ويلسون احتاج إلى دعم اليابان لعصبة الأمم. لذلك قبل طلب اليابان بالسيطرة على شانتونغ.

كانت هناك انتهاكات أخرى لسياسة تقرير المصير. أثرت هذه على الناس والأراضي على طول حدود العديد من الدول الأوروبية.

على سبيل المثال ، أصبح ثلاثة ملايين ألماني مواطنين في دولة تشيكوسلوفاكيا الجديدة. تم إجبار الملايين من الألمان الآخرين على العيش في دولة بولندا المشكلة حديثًا. وحصلت إيطاليا على الأراضي التي كانت تابعة للنمسا.

اليوم ، يتفق معظم خبراء التاريخ على أن وودرو ويلسون كان محقًا في معارضة هذه القرارات. يقولون إن خسارة ألمانيا للأراضي والمواطنين تسببوا في مرارة عميقة. وساعدت المرارة في صعود الدكتاتور الفاشي أدولف هتلر في الثلاثينيات.

في شرق آسيا ، خلقت السيطرة اليابانية على أجزاء من الصين توترات خطيرة. ساعد كلا القرارين في زرع بذور الحصاد الدموي للحرب العالمية الثانية بعد عشرين عامًا. لكن قادة الحلفاء في مؤتمر باريس للسلام لم ينظروا بعيدًا في المستقبل. كما قال أحدهم في ذلك الوقت: "لقد قسموا أوروبا كما لو كان الناس يقطعون فطيرة لذيذة".

بعد شهور من المفاوضات ، تم الانتهاء من معاهدة السلام. أعطاها الحلفاء لوفد ألماني في السابع من مايو عام 1919. اعترض رئيس الوفد على الفور. قال إن المعاهدة كانت غير عادلة. وحث حكومته على عدم التوقيع عليها.

في البداية ، لم توقع ألمانيا. رفض رئيس الحكومة واستقال احتجاجا على ذلك. لكن تم تشكيل حكومة جديدة. ووقع زعيمها الوثيقة في احتفال أقيم في قصر فرساي خارج باريس.

أخيرًا ، انتهت الحرب العالمية الأولى رسميًا.

عاد الرئيس وودرو ويلسون إلى الولايات المتحدة بعد حفل توقيع المعاهدة. لم يكن راضيا تماما عن المعاهدة. ومع ذلك ، كان يعتقد أنها لا تزال ذات قيمة ، لأنها أسست عصبة الأمم.

كانت معركة ويلسون على الدوري قد انتهت نصفها فقط عندما تم توقيع المعاهدة في أوروبا. كان عليه أن يحصل على موافقة مجلس الشيوخ الأمريكي. لن يكون هذا النصف من المعركة سهلاً.

جزء من المشكلة كان سياسيا. كان ويلسون عضوًا في الحزب الديمقراطي. كان مجلس الشيوخ يسيطر عليه الحزب الجمهوري. أيضًا ، رفض ويلسون تسمية أي جمهوريين مهمين لفريقه المفاوض في مؤتمر السلام.

كان جزء من المشكلة شخصيًا. عدد من أعضاء مجلس الشيوخ لم يعجبهم ويلسون. كان أحدهم السناتور الجمهوري هنري كابوت لودج. كان لودج الرئيس القوي للجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ. أخبر صديقًا أنه لم يتوقع أبدًا أن يكره أي شخص بقدر ما يكره ويلسون.

تحدث ويلسون أمام مجلس الشيوخ بعد يومين فقط من عودته من أوروبا. وحثها على الموافقة على معاهدة السلام.

قال ويلسون: "يجب على القوة الموحدة للأمم الحرة أن تضع حدا للعدوان. ويجب أن يعطى السلام للعالم. فهل نرفض نحن وأي شعب أحرار آخر قبول هذا الواجب العظيم؟ نتجرأ على رفضه ونكسر قلب العالم. "لا يمكننا العودة. أمريكا ستظهر الطريق. الضوء يتدفق على الطريق أمامنا وليس في أي مكان آخر".

بدأت لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ جلسات الاستماع بشأن المعاهدة. سمعت عددًا من الأشخاص الذين عارضوا عصبة الأمم. قالوا إن العصبة ستقضي على حرية واستقلال الولايات المتحدة.

أنهت اللجنة جلسات الاستماع وأعدت تقريرًا لمجلس الشيوخ بكامل هيئته. وقال التقرير إنه يتعين على الولايات المتحدة رفض المعاهدة ما لم يتم إجراء تغييرات. اقترحت اللجنة ما يقرب من أربعين تغييرًا.

كان تقرير اللجنة بمثابة صفعة للرئيس ويلسون على الصعيدين السياسي والشخصي. لقد عمل بجد لكسب دعم أوروبا لفكرة عصبة الأمم. حشود كبيرة في باريس شجعته وفكرته. الآن ، مجلس الشيوخ في بلده كان على وشك رفضه.

قرر ويلسون أن يأخذ قضيته من أيدي ممثلي الشعب. كان يأخذ القضية مباشرة إلى الناس أنفسهم. سوف يبني الدعم العام للمعاهدة. إذا أيده عدد كافٍ من المواطنين ، حسب اعتقاده ، فلن يستطيع مجلس الشيوخ رفضه.

خطط الرئيس ويلسون لرحلة محاضرة في جميع أنحاء البلاد. حثته أسرته وطبيبه على عدم الذهاب. قالوا إنه لا يزال ضعيفًا من مرض حديث. لكن ويلسون رفض النصيحة. قال إن المعاهدة كانت أهم بالنسبة له من حياته.

غادر الرئيس واشنطن في أوائل سبتمبر. سافر في قطار خاص.

في مدينة بعد مدينة ، ألقى الخطب وركب في المسيرات. صافح الآلاف من الأيدي. كان يعاني أحياناً من صداع مؤلم. لكن لم يكن هناك وقت للراحة.

في كل مكان توقف فيه ويلسون ، حث الناس على دعم عصبة الأمم. لقد كان ، كما قال ، الأمل الوحيد في السلام.

في بولدر ، كولورادو ، انتظر عشرة آلاف شخص لسماعه. بحلول ذلك الوقت ، كان ويلسون ضعيفًا للغاية. كان لا بد من مساعدته على صعود درجات المبنى حيث كان سيتحدث. ألقى الخطاب. قال إنه كان يعمل على تكريم الرجال الذين لقوا حتفهم في الحرب. قال إنه كان يعمل من أجل أطفال العالم.

وضع ويلسون كل قلبه وطاقته في خطاباته. وكما حذرت عائلته وطبيبه ، كان الضغط كبيرًا جدًا. أثناء وجوده في ويتشيتا ، كانساس ، أصبح الألم في رأسه رهيبًا. لم يستطع التحدث بوضوح. بدا وجهه متجمدا. كسر وعاء دموي في دماغه. أصيب ويلسون بجلطة دماغية.

اضطر الرئيس للعودة إلى واشنطن. ساءت حالته كل يوم. سرعان ما لم يكن قادرًا على الحركة.

قضى وودرو ويلسون بقية فترة رئاسته كرجل مريض للغاية. استمر في التمسك بأحلامه بعصبة الأمم. لكن أحلامه ملأت الآن جسدا محطما.

سنواصل قصتنا الأسبوع المقبل.

لقد كنت تستمع إلى صنع أمة - برنامج في اللغة الإنجليزية الخاصة من إذاعة صوت أمريكا. كان رواةك لاري ويست وشيرلي جريفيث. كتب برنامجنا فرانك بيردسلي.


الثورة المكسيكية والولايات المتحدة في مجموعات مكتبة الكونغرس من تنصيب وودرو ويلسون إلى غزو فيراكروز

كان لدى الرئيس الأمريكي ويلسون وجهة نظر مختلفة عن الأحداث في المكسيك مقارنة بسلفه الرئيس تافت. آمن وودرو ويلسون بسيادة الإرادة الشعبية ، ورفض الاعتراف بما اعتبره النظام غير الشرعي لفيكتوريانو هويرتا. ومع ذلك ، كان عليه أن يبدو كما لو كان يفعل شيئًا لتهدئة الوضع في المكسيك ، لذلك قرر هو ووزير خارجيته ويليام جينينغز برايان احتلال أهم ميناء في ذلك البلد.

حظر الأسلحة الأمريكية وهويرتا

رأى الكثير من الناس في جميع أنحاء العالم في رفض ويلسون الاعتراف برئاسة هويرتا بمثابة أمر باستقالة الرئيس المكسيكي. بالتأكيد ، فهموا حظر الأسلحة الأمريكي وغزو فيراكروز على أنهما يحدان من سلطة هويرتا ويفرضان استقالته. تم إصدار هذا الكارتون ، الذي رسمه كليفورد كينيدي بيريمان ، في يوليو 1914 ، ونُشر على الأرجح في جريدة نجمة واشنطن ويظهر أن الولايات المتحدة أمرت هويرتا بالاستقالة من الرئاسة.

بدأ حظر الأسلحة الأمريكي بعد فترة وجيزة من بدء الرئيس ويلسون في مارس 1913. كان يعتقد أن الحظر سيؤدي إلى وقف إطلاق النار بين الفصائل المختلفة في الثورة المكسيكية. على الرغم من أن الحظر تم تصميمه من الناحية الفنية بحيث ينطبق بالتساوي على جميع الفصائل المتحاربة ، إلا أن هويرتا تأثر بشكل أكبر من الآخرين. بعد أن أعلن كارانزا أن كواهويلا في تمرد في فبراير 1913 ، صادر هويرتا كل الإنتاج العسكري في المكسيك ، على الرغم من أنه لم ينتج أسلحة أو جولات كافية لتلبية احتياجات الجيش الفيدرالي مع تفاقم الصراع. لذلك طالب هويرتا بجميع الأسلحة الخاصة للاستخدام العسكري في المناطق التي يسيطر عليها ، وترك المدنيين غير مسلحين وغير قادرين على الدفاع عن أنفسهم ضد الهجمات الدستورية. وسرعان ما لم يتمكن حتى المواطنون العاديون من توفير القوة النارية الكافية. ثم طلب هويرتا من الولايات المتحدة إعادة جميع الأسلحة التي تم الاستيلاء عليها من القوات الفيدرالية التي استسلمت للولايات المتحدة على الحدود ، لكن الرئيس ويلسون رفض. استدار هويرتا اليائس إلى أوروبا وآسيا وطلب 40 مليون طلقة بندقية وعشرات الآلاف من البنادق من أوروبا واشترى 70 ألف بندقية من شركة ميتسوي ريفل في اليابان. بحلول الوقت الذي أعلن فيه هويرتا إفلاس المكسيك ، كان قد طلب أكثر من 145 مليون طلقة لم يتم تسليمها أبدًا.

نظرًا لأن الأساليب القانونية لم تستطع توفير كميات كافية من الذخيرة لإبقاء الجيش الفيدرالي يقاتل بحلول صيف عام 1913 ، فقد استخدم هويرتا وسائل غير قانونية للحصول على الأسلحة. أرسل فرقًا من المهربين إلى نيو أورلينز ونيويورك حيث أمروا بتسليم الأسلحة إلى كوبا حيث ستلتقطهم السفن المكسيكية بعد ذلك. وسرعان ما اكتشفت وزارتا الخارجية والحرب الأمريكية تقنيات التهريب التي يستخدمها هويرتا واستخدموها ضده. طوال عام 1913 ، تعرضت السفن المتجهة إلى هافانا بأسلحة إلى هويرتا "لحوادث" أو يتم احتجازها وإرسالها إلى مقر البحرية الأمريكية في تامبيكو أو فيراكروز. سيتم تفريغ أسلحة هويرتا وشحنها "بطريق الخطأ" إلى جنود كارانزا الذين قبلوها بكل سرور على الرغم من معاداة كارانزا للولايات المتحدة. الموقف العام. كلما زاد عدد الأسلحة المهربة بشكل غير قانوني من Huerta من الولايات المتحدة ، ذهب المزيد من الذخائر إلى Carranza.

بحلول أواخر عام 1913 ، جرب هويرتا تكتيكًا جديدًا. أرسل فريقا من المهربين ، برئاسة نائب القنصل الروسي في مكسيكو سيتي ليون راست ، إلى مدينة نيويورك حيث اشتروا أكبر عدد ممكن من الذخائر من شركة هارتفورد كولتس للتصنيع. بدلاً من الذهاب إلى كوبا ، تم شحن هذه الأسلحة إلى أوديسا وروسيا ثم هامبورغ وألمانيا ثم إلى فيراكروز على متن السفينة الألمانية يبيرانجا. لسوء حظ Huerta ، فإن يبيرانجا وصل متأخرا جدا للمساعدة.


العلاقات بين أذربيجان والولايات المتحدة

كان اللقاء الأول للعلاقات بين الولايات المتحدة وأذربيجان هو الاجتماع بين رئيس الولايات المتحدة وودرو ويلسون ووفد جمهورية أذربيجان الديمقراطية في مؤتمر باريس للسلام عام 1919. لم يتأثر المندوبون الأذربيجانيون باجتماع باريس ، فبدلاً من الاعتراف ، نصحهم الرئيس ويلسون بتطوير كونفدرالية مع جيران القوقاز على أساس التفويض الممنوح من عصبة الأمم. وخلص ويلسون إلى أن المسألة الأذربيجانية لا يمكن حلها قبل التسوية العامة للمسألة الروسية. [3] ولكن تذكر ويلسون هذا الاجتماع في خطابه في نادي الكومنولث في كاليفورنيا في سان فرانسيسكو في 18 سبتمبر 1919 ، حيث أوضح انطباعه الإيجابي عن الوفد الأذربيجاني:

هل تعلم اين تقع اذربيجان؟ حسنًا ، في يوم من الأيام ، جاءت مجموعة محترمة ومثيرة للاهتمام من السادة الذين كانوا من أذربيجان. لم يكن لدي وقت ، حتى رحلوا ، لمعرفة من أين أتوا. لكنني اكتشفت ذلك على الفور: أنني كنت أتحدث إلى رجال يتحدثون نفس اللغة التي تحدثت بها فيما يتعلق بالأفكار ، فيما يتعلق بمفاهيم الحرية ، فيما يتعلق بمفاهيم الحق والعدالة. [4] [5]

بعد غزو الجيش الأحمر في أبريل 1920 ، تم إعلان أذربيجان الاشتراكية السوفياتية ، والتي انضمت في عام 1922 إلى الاتحاد السوفيتي كجزء من جمهورية القوقاز الاشتراكية السوفياتية الاتحادية. لا توجد علاقات مباشرة بين الدول بين أذربيجان الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة.

في 18 أكتوبر 1991 ، تبنى البرلمان الأذربيجاني إعلان الاستقلال. بعد ذلك ، في 25 ديسمبر 1991 ، توقف الاتحاد السوفيتي عن وجوده واعترفت الولايات المتحدة رسميًا بـ 12 جمهورية سوفيتية سابقة ، بما في ذلك أذربيجان ، كدول مستقلة. [6] في 6 مارس 1992 ، فتحت أذربيجان سفارتها في واشنطن ، وفي 16 مارس 1992 ، فتحت الولايات المتحدة سفارتها في باكو ، عاصمة أذربيجان. [7] [8]

في عام 2005 ، بصفته عضوًا جديدًا في مجلس الشيوخ ، زار باراك أوباما أذربيجان في رحلة عمل مع السناتور الأمريكي ريتشارد لوغار. [9]

في حديثه في مؤتمر حول العلاقات الأمريكية الأذربيجانية في جامعة جورج تاون في سبتمبر 2009 ، أوضح وكيل وزارة الخارجية للشؤون السياسية ويليام ج. بيرنز ثلاثة مجالات رئيسية تهم الولايات المتحدة في علاقاتها الثنائية مع أذربيجان: التعاون الأمني ​​، الطاقة ، والإصلاح الاقتصادي والديمقراطي. [10]

تحرير نزاع ناغورنو كاراباخ

تأثرت العلاقات الأمريكية الأذربيجانية الحديثة بشدة بالموقف الرسمي للولايات المتحدة بشأن نزاع ناغورنو كاراباخ بين أرمينيا وأذربيجان. شاركت الولايات المتحدة بنشاط في محاولات حل النزاع منذ عام 1992. وكجزء من مهمة مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا (CSCE الآن OSCE) ، اقترح وزير الخارجية الأمريكي جيمس بيكر الثالث مجموعة من القواعد التي سميت باسمه ، والتي حددت في النهاية تمثيل الأطراف المتصارعة في صيغة مفاوضات مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. [11]

في عام 1992 ، اعتمد الكونجرس الأمريكي القسم 907 من قانون دعم الحرية ، الذي يحظر أي مساعدة أمريكية مباشرة لحكومة أذربيجان. جعل الحظر أذربيجان الاستثناء الوحيد لدول ما بعد الاتحاد السوفياتي التي تتلقى مساعدات حكومية أمريكية لتسهيل الاستقرار الاقتصادي والسياسي. [12] تأثر مرور القسم 907 باللوبي الأرمني الأمريكي القوي في الكونجرس الأمريكي ، [13] ردًا على الحصار الذي فرضته أذربيجان على أرمينيا أثناء حرب ناغورنو كاراباخ الأولى. يعتبر الأذربيجانيون هذا التشريع كذلك غير منصف حيث سيطرت القوات الأرمينية خلال نفس الفترة الزمنية على الجزء الخامس من الأراضي الأذربيجانية ، بما في ذلك ناغورنو كاراباخ. [14] جورج إتش. دبليو. عارضت إدارات بوش وكلينتون وجورج دبليو بوش المادة 907 ، [15] واعتبرتها عقبة أمام السياسة الخارجية الأمريكية المحايدة في المنطقة وعقبة أمام دور الولايات المتحدة في جهود الوساطة في نزاع ناغورنو كاراباخ. [11] في رسالتها عام 1998 إلى رئيس لجنة التخصيصات في مجلس النواب ، بوب ليفينغستون ، وكتبت وزيرة الخارجية الأمريكية آنذاك مادلين أولبرايت:

يضر القسم 907 بالمصالح الوطنية للولايات المتحدة من خلال تقويض حياد الإدارة في الترويج لتسوية في ناغورنو كاراباخ ، وقدرتها على تشجيع الإصلاحات الاقتصادية والقانونية الواسعة في أذربيجان ، والجهود المبذولة لدفع ممر نقل الطاقة بين الشرق والغرب. [16]

بعد هجمات 11 سبتمبر في عام 2001 ، أصدر الكونجرس قانون المخصصات الأجنبية لعام 2002 ، والذي يمنح الرئيس الحق في التنازل عن المادة 907. [17] في ضوء مساهمة أذربيجان ودعمها للعمليات العسكرية الأمريكية في أفغانستان ، [18] الرئيس جورج دبليو. تنازل بوش عن هذا البند في يناير 2002 [19] وقام الرئيس باراك أوباما بتمديد هذا التنازل.

تعديل الشراكة الأمنية

تطورت العلاقات الأمنية الأمريكية الأذربيجانية على عدة مسارات ، بما في ذلك المشاركة النشطة لأذربيجان في برنامج حلف الناتو للشراكة من أجل السلام والبعثات التي تقودها الولايات المتحدة في كوسوفو وأفغانستان والعراق [20] والعلاقات العسكرية الثنائية لضمان أمن الطاقة والنقل في بحر قزوين. دعماً للحرب التي تقودها الولايات المتحدة على الإرهاب ، وبصرف النظر عن المساهمات بالقوات ، قدمت أذربيجان حقوق التحليق والتزود بالوقود والهبوط للطائرات الأمريكية وقوات التحالف المتجهة إلى أفغانستان والعراق لتبادل المعلومات لمكافحة تمويل الإرهاب المحتجزين ومحاكمة الإرهابيين المشتبه بهم. [10] بصرف النظر عن استخدام المجال الجوي الأذربيجاني من قبل القوات الجوية الأمريكية ، فإن أكثر من ثلث جميع المعدات غير المميتة بما في ذلك الوقود والملابس والمواد الغذائية التي يستخدمها الجيش الأمريكي في أفغانستان تنتقل عبر باكو. [٢١] في نوفمبر 2011 ، التقى وزير البحرية الأمريكية راي مابوس مع الرئيس الأذربيجاني ووزير الدفاع معلنا أن العلاقات العسكرية بين البلدين ستتوسع. عرضت وزارة الخارجية الأمريكية بالفعل على أذربيجان 10 ملايين دولار لتعزيز هياكلها الأمنية في بحر قزوين في وقت سابق من ذلك العام. [22]

التعاون الاقتصادي تحرير

تطورت العلاقات بين الولايات المتحدة وأذربيجان في المجال الاقتصادي في المقام الأول في سياق موارد الطاقة في بحر قزوين ونقلها إلى الأسواق الغربية. تشارك الشركات الأمريكية بنشاط في تطوير الهيدروكربونات في بحر قزوين في حقول النفط الأذربيجانية البحرية ، ودعمت الحكومة الأمريكية بنشاط خط أنابيب باكو - تبيليسي - جيهان باعتباره الطريق الرئيسي لنقل نفط بحر قزوين. [23]

في يناير 2008 ، تعليقًا على رحلة إلى أذربيجان قام بها السناتور ريتشارد لوغار ، جمهوري إنديانا ، رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ ، جون سي. وصفت صحيفة يو بي آي اليومية أذربيجان بأنها "الصديق الوحيد المتبقي لأمريكا في حوض بحر قزوين". [24] خلال هذه الزيارة ، اقترح السناتور لوغار أيضًا أنه جنبًا إلى جنب مع زميله في لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ جوزيف بايدن ، ديمقراطي من ولاية ديلاوير ، أيدوا الحاجة إلى "ممثل خاص يركز على قضايا الطاقة في بحر قزوين لحماية الولايات المتحدة على المدى الطويل. مصالح "في رسالة بعثوها في وقت سابق إلى وزيرة الخارجية كوندوليزا رايس. [24]

وقعت الولايات المتحدة اتفاقية تجارية ثنائية مع أذربيجان ، تمنحها وضع "الدولة الأكثر رعاية" ، في عام 1995 ، ومعاهدة استثمار ثنائية مع أذربيجان ، معتبرة إياها دولة مستفيدة بموجب برنامج نظام الأفضليات المعمم ، في عام 2008. [8] كما تدعم الولايات المتحدة طلب أذربيجان للانضمام إلى منظمة التجارة العالمية. [10]

تحرير التنمية الديمقراطية

أشادت التصريحات التي أدلى بها مسؤولون أمريكيون بأذربيجان باعتبارها أول ديمقراطية علمانية في دولة ذات أغلبية مسلمة. [25] على الرغم من ذلك ، فإنه عادة ما يسجل درجات ضعيفة في التقييمات المستقلة للحكم الديمقراطي التي تنشرها المنظمات غير الحكومية. على سبيل المثال ، صنف تقرير Freedom in the World الصادر عن منظمة Freedom House لعام 2018 أذربيجان على أنها "غير حرة" بدرجة 12/100. [26] أحد مكونات حزمة المساعدات المقدمة من الولايات المتحدة.تركز الحكومة في أذربيجان على مساعدة التنمية الديمقراطية "مع التركيز على دعم المجتمع المدني ، ووسائل الإعلام المستقلة ، وسيادة القانون." يتم توفير الجزء الأكبر من هذه المساعدة من قبل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. [25]

في عام 2014 ، أشار نائب مساعد وزير الخارجية توماس أو. ميليا من مكتب الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل في شهادة مكتوبة إلى أن "أذربيجان قد اتخذت بعض الخطوات الإيجابية" في بناء المؤسسات الديمقراطية وتطوير المعايير الديمقراطية. "ولكن على نطاق أوسع ، كنا نشهد قيودًا متزايدة على الحريات الأساسية تزيد من خطر عدم الاستقرار المحلي ، وتقوض الثقة في احترام سيادة القانون ، وتمنع الأذربيجانيين من تحقيق إمكاناتهم الكاملة." [25] تشير البيانات الصحفية الصادرة عن وزارة الخارجية الأمريكية بين عامي 2011 و 2016 إلى القلق بشأن تصرفات الحكومة الأذربيجانية بشأن إصدار أحكام بحق الصحفيين ونشطاء حقوق الإنسان كجزء من "نمط واسع من القيود المتزايدة على حقوق الإنسان في أذربيجان". [27] بيان نائب مساعد وزيرة الخارجية ميليا يسرد عددًا من التجاوزات الديمقراطية ، بما في ذلك الحد من مشاركة المنظمات غير الحكومية الأجنبية ، وسجن الصحفيين والمتظاهرين السلميين ، وحجب حق السفر عن النشطاء. "هذه ليست أنواع الإجراءات التي تريد الولايات المتحدة أو المجتمع الدولي الأوسع رؤيتها من شريك ، دولة مشاركة في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، ورئيس لجنة وزراء مجلس أوروبا حاليًا." [25]

كما علق إريك روبين ، نائب مساعد وزير الخارجية في مكتب الشؤون الأوروبية والأوروبية الآسيوية ، على سجل أذربيجان الديمقراطي. في إفادة قدمها إلى لجنة الأمن والتعاون في أوروبا عام 2014 ، كتب:

اريد ان اؤكد ان الولايات المتحدة لا تزال ملتزمة بالحوار البناء مع اذربيجان على اساس الصداقة بين شعبينا والاحترام المتبادل بين حكومتينا. لكن الحوار البناء يعني أنه يمكننا ويجب علينا إجراء مناقشات صريحة وصادقة في المجالات التي نختلف فيها. إن مناقشة مسائل الاتفاق والخلاف بصراحة جزء من طبيعة الحوار الجاد. لذلك شعرنا بخيبة أمل بسبب مزاعم بعض السلطات الأذربيجانية بأن الولايات المتحدة تتدخل في الشؤون الداخلية للبلاد عندما نشاركنا وجهات نظرنا أو نرسل وفودًا متعلقة بالديمقراطية إلى أذربيجان ". [28]


معاهدة فرساي

استخدم نقطة القرار هذه في نهاية الفصل العاشر للسماح للطلاب باستكشاف دور الولايات المتحدة في ختام الحرب العالمية الأولى.

من عام 1914 إلى عام 1917 ، ناقش الرئيس والكونغرس موقف أمريكا تجاه الحرب في أوروبا. بمجرد أن انجذبت الولايات المتحدة إلى الصراع في أبريل 1917 ، تحول انتباههم إلى مناقشة أفضل السبل لتنفيذ الحرب وتشكيل السلام الذي سيأتي بعد الانتهاء الناجح للصراع. مسترشدة بالمثل العليا التقدمية ، كانت رؤية الرئيس وودرو ويلسون هي إنشاء نظام عالمي جديد كجزء من معاهدة فرساي ، حيث تضمن عصبة الأمم أن هذه ، في الواقع ، كانت "الحرب لإنهاء جميع الحروب". أثناء عملية التصديق على المعاهدة ، كان على ويلسون أن يقرر ما إذا كان سيقاتل من أجل هذا الهدف دون المساومة أو ما إذا كان سيعمل مع مجلس الشيوخ للحصول على معظم ما يريد.

تم تحدي رؤية ويلسون المثالية في الكونجرس من قبل السناتور الجمهوري هنري كابوت لودج من ماساتشوستس. عارض لودج سياسة ويلسون الحيادية خلال الحرب وعارض معاهدة فرساي بعد الحرب. أثناء عملية صنع السلام ، كان لودج المحافظ رئيسًا للجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ وقاد الكفاح ضد التصديق على خطة ويلسون للسلام ، والتي اعتبرها غير دستورية وتهدد السيادة الوطنية الأمريكية ومبادئ السياسة الخارجية التقليدية. كان على لودج أن يقرر ما إذا كان سيعرقل التصديق على المعاهدة أو يجد مجالات حل وسط مع الرئيس.

قاد سناتور ماساتشوستس هنري كابوت لودج ، المصور هنا في عام 1916 ، المجموعة في الكونجرس التي عارض أعضاؤها خطة الرئيس ويلسون للسلام.

دفع اندلاع الحرب في أغسطس 1914 الرئيس ويلسون إلى حث الأمريكيين على أن يكونوا "محايدين في الفكر وكذلك في العمل". اعتقد لودج أن الحياد كان غير سليم وغير عملي وأراد دعم قوى الحلفاء. في مايو 1915 ، أغرقت غواصة ألمانية سفينة الركاب لوسيتانياوقتل 1200 شخص بينهم 128 امريكيا. أكد ويلسون أن الأمريكيين "فخورون جدًا بالقتال" وبدلاً من ذلك سعوا لتحقيق السلام لصالح العالم. اعتقد لودج وصديقه ثيودور روزفلت أن استجابة الرئيس كانت مثالية واهنة غير مناسبة للمأساة.

في عام 1916 ، تحدث ويلسون في اجتماع للرابطة لفرض السلام. في ذلك الخطاب ، صاغ رؤية لاتحاد الدول التي من شأنها الحفاظ على السلام وإنهاء الحرب. ستوقف مجموعة دولية من الدول العدوان بدلاً من الاعتماد على دبلوماسية توازن القوى الحالية ونظام التحالفات بين الدول ذات السيادة. تُوجت أفكار ويلسون بخطابه "سلام بلا نصر" في 22 يناير 1917 ، والذي روج فيه لـ "الأمن المستقبلي للعالم ضد الحروب". كان من المقرر أن يتجذر النظام العالمي الجديد في مجتمع القوى لتحقيق السلام.

بعد أسبوع واحد فقط ، أعلنت ألمانيا أنها ستطلق العنان لحرب غواصة غير مقيدة ، مقامرة على أنها قد تجويع بريطانيا العظمى والحلفاء قبل أن تدخل الولايات المتحدة الصراع. في 2 أبريل ، ذهب الرئيس إلى الكونغرس وطلب إعلان الحرب. قال ويلسون إن الولايات المتحدة يجب أن "تجعل العالم آمنًا للديمقراطية" من خلال تدمير الاستبداد في أوروبا وتأكيد "مبادئ السلام والعدالة" في العالم. اضطر الكونجرس بإعلان الحرب بعد بضعة أيام.

كانت قوات الاستطلاع الأمريكية مكونة من حوالي مليوني جندي وساعدت في دعم القوات الإنجليزية والفرنسية التي أنهكتها الحرب عندما دخلت الولايات المتحدة الحرب العالمية الأولى. 1918.

بينما كانت القوات الأمريكية تقاتل في أوروبا ، وضع ويلسون رؤيته لنظام ما بعد الحرب عادل وسلمي. في يناير 1918 ، ألقى خطابه ذو الأربع عشرة نقطة ، والذي دافع فيه عن حرية البحار ، والحد من الأسلحة ، وتقرير المصير القومي للأقليات العرقية. الأهم من ذلك ، طور ويلسون فكرته عن عصبة الأمم. كان ميثاق أو اتفاق العصبة هو "مفتاح التسوية بأكملها" كما رآها.

ارتكب ويلسون العديد من الأخطاء الفادحة أثناء التحضير لمؤتمر السلام في فرساي. خلال انتخابات الكونجرس النصفية لعام 1918 ، قدم نداءات حزبية بشكل صارخ ، مشيرًا إلى أن معارضة الجمهوريين لسياسات الإدارة كانت غير وطنية. ثم فاز الجمهوريون بالسيطرة على مجلسي الكونجرس ، مما جعل لودج زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ ورئيسًا للجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ ، التي نظرت في معاهدة السلام. ارتكب ويلسون زلات إضافية من خلال عدم دعوة أي جمهوري أو أعضاء مجلس الشيوخ إلى وفد مؤتمر فرساي للسلام وعدم التشاور مع لودج قبل مغادرته إلى باريس. ومع ذلك فقد احتاج إلى دعم ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ للمصادقة على معاهدة السلام.

كان لدى ويلسون شعور بالعناية الإلهية بشأن رؤيته لعصبة الأمم وقيادته. خلافًا لتوصيات مستشاريه ، قرر أن يكون أول رئيس يسافر إلى الخارج للتفاوض على معاهدة سلام ، لأنه يعتقد أنه لا يمكن لأي شخص آخر تحقيق أهدافه. عندما وصل إلى أوروبا في ديسمبر 1918 ، احتفل به الملايين في باريس ولندن وروما ، مما غذى غروره وإحساسه بالهدف الأخلاقي.

عاد الرئيس لفترة وجيزة إلى الولايات المتحدة في فبراير 1919. وفي مساء يوم 26 فبراير ، حضر السيناتور لودج وأعضاء آخرون في لجنة العلاقات الخارجية مأدبة عشاء في البيت الأبيض. جلس لودج في صمت بينما تحدث الرئيس عن عصبة من الأمم للحفاظ على السلام. ثم سأل ويلسون سلسلة من الأسئلة. أكدت الإجابات مخاوف لودج من أن المادة العاشرة من معاهدة فرساي ستلزم الولايات المتحدة بشن حرب ضد دولة معتدية تهاجم دولة أخرى ، وبالتالي تجاوز المطلب الدستوري بأن يحتفظ الكونجرس بسلطة إعلان الحرب.

آمن لودج بهذا المبدأ الدستوري وعارض إلزام القوات الأمريكية بالصراعات حول العالم بناءً على تصويت هيئة دولية. كان هو وأعضاء آخرون في مجلس الشيوخ يخشون أيضًا من أن العصبة ستحل محل مبدأ مونرو ، الذي أكد التفوق الأمريكي في نصف الكرة الغربي لمدة قرن. كان ويلسون مصرا على أنه "لا يمكنك فصل العهد من المعاهدة دون تدمير البنية الحيوية بأكملها."

في مساء يوم 2 مارس ، عمل لودج في منزله مع عضوين آخرين في مجلس الشيوخ لصياغة قرار لمجلس الشيوخ يعبر عن معارضتهم لعصبة الأمم. وقع عليه 39 جمهوريًا ، وحتى بعض الديمقراطيين أيدوا الإجراء. كان حوالي عشرة من أعضاء مجلس الشيوخ "غير قابلين للتوفيق" ، الذين رفضوا دعم المعاهدة بغض النظر عن حل وسط ، وكان 40 من "التحفظات" الذين كانوا على استعداد للتصديق إذا تنازل ويلسون عن المادة العاشرة.

لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ ، المصورة هنا في عام 1919 ، كان يقودها هنري كابوت لودج (الخامس من اليسار) وعمل على حشد الدعم من أعضاء مجلس الشيوخ لعرقلة خطة ويلسون للسلام.

في 3 مارس ، ألقى لودج خطابًا مهمًا ضد عصبة الأمم. وانتقد المادة العاشرة لانتهاكها السيادة الوطنية للولايات المتحدة وصلاحية الكونجرس في إعلان الحرب ، وأشار إلى الخطر المتمثل في إجبار الأمريكيين على إرسال شبابهم إلى الخارج لوقف الدول المعتدية. قال: "أريد أن أبقي أمريكا كما كانت - ليست معزولة ، لا أمنعها من الانضمام إلى دول أخرى لهذه الأغراض العظيمة - لكني أتمنى لها أن تكون سيدة مصيرها." في مجلس الشيوخ ، امتلأ لودج لجنة العلاقات الخارجية بمعارضين مختارين بعناية لعصبة الأمم.

عندما عاد الرئيس ويلسون إلى الولايات المتحدة في ذلك الصيف ، خالف سابقة ، وفي 10 يوليو قدم المعاهدة إلى مجلس الشيوخ شخصيًا أثناء مخاطبته الهيئة. بينما كان يدخل الغرفة ومعه المعاهدة الضخمة تحت ذراعه ، سأل لودج مازحا ، "السيد. سيادة الرئيس ، هل يمكنني أن أحمل المعاهدة نيابة عنك؟ " ورد ويلسون ، "ليس في حياتك." في خطابه ، سأل الرئيس ويلسون مجلس الشيوخ خطابيًا ، "هل نجرؤ على رفضه وكسر قلب العالم؟"

خلال جلسات استماع اللجنة في أغسطس ، كرر لودج قلقه من أن المادة X تنتهك مبادئ الدستور. وأكد أنه لا يمكن إرسال جندي أو بحار أمريكي إلى الخارج لخوض حرب "إلا من قبل السلطات الدستورية للولايات المتحدة". بالإضافة إلى ذلك ، كان لودج قلقًا من أن العضوية في عصبة الأمم ستلزم الولايات المتحدة بالقتال في الحروب حول العالم. كان يعتقد أن الهدف الأساسي للسياسة الخارجية الأمريكية هو حماية المصالح القومية الأمريكية. قال: "مثلنا الأول هو بلدنا. . . لن نستنفد قوة بلدنا أو تضعف قوتها الأخلاقية ، من خلال التدخل والتشويش الأبدي في كل شجار ، كبير وصغير يؤثر على العالم ".

في سبتمبر ، استفز ويلسون لودج وغيره من المعارضين من خلال رفع قضية عصبة الأمم مباشرة إلى الشعب الأمريكي. كانت جولته في الخطاب متسقة مع نظرته للسياسة الأمريكية ، حيث كانت حكومة الكونجرس فوضوية وكان فصل السلطات مبدأً عفا عليه الزمن. بدلاً من ذلك ، كان على الرئيس القوي أن يتصرف كقائد وطني يوجه الأمة بالمبادئ الصحيحة من خلال الخطاب. أشادت حشود كبيرة برسالته التي مفادها أن العصبة هي "قضية البشرية" ، لكن سرعان ما توقفت الجولة عندما أصيب الرئيس بجلطة دماغية منهكة في 2 أكتوبر ، مما أدى إلى إعاقته لعدة أشهر. من فراش المرض ، رفض أي حل وسط لأن إزالة المادة X "يخرج القلب من المعاهدة".

في وقت مبكر من صباح يوم 19 نوفمبر 1919 ، غمر المتفرجون معرض مجلس الشيوخ ، متسابقين للحصول على وجهة نظر جيدة لمشاهدة النقاش التاريخي والتصويت على المعاهدة. كان أعضاء الصحافة هناك لإبلاغ صحفهم بالنتيجة. استحوذ Senator Lodge البالغ من العمر 68 عامًا على انتباه معظم الناس.

هذه الرسوم الكاريكاتورية السياسية ، التي ابتكرها جون تي ماكوتشين في عام 1918 ، تصور مجلس الشيوخ الأمريكي يعترض على الزواج بين الولايات المتحدة وعروسها "المتورطة الخارجية" عبر عصبة الأمم. (الائتمان: جامعة ولاية أوهايو ، مكتبة ومتحف بيلي أيرلندا للرسوم المتحركة)

ناقش أعضاء مجلس الشيوخ المعاهدة خلال سباق ماراثون استمر 10 ساعات ، واستمعوا إلى جميع الأطراف ، ثم استعدوا للتصويت. وبحثهم من قبل ويلسون ، الذي طلب منهم عدم التنازل ، رفضوا المعاهدة مع التحفظات بتصويت 55-39. ثم تم إجراء تصويت على المعاهدة دون تحفظات ، كما أرادت إدارة ويلسون. وقد هُزِم أيضًا بأغلبية متطابقة تقريبًا بأغلبية 53 مقابل 38 صوتًا. توسل العديد من الديمقراطيين من ويلسون لتقديم تنازلات ، لكنه رفض. وخدع الرئيس نفسه بأنه قادر على "إحساس هذا البلد بفرصته العظيمة ومسؤوليته الأكبر" إذا تحسنت صحته فقط. عندما تم طرح المعاهدة للتصويت مرة أخرى في منتصف نوفمبر ، قال ويلسون بعناد: "دعونا نحل وسط. دع لودج يمسك غصن الزيتون ". تم التصويت على المعاهدة مرة أخرى ، ثم للمرة الأخيرة في 19 مارس 1920.

طوال النقاش حول معاهدة فرساي وعصبة الأمم ، قام الرئيس ويلسون والسناتور لودج بترسيخ مواقفهما في رؤى مختلفة تمامًا للدبلوماسية الأمريكية. اعتقد ويلسون أن السبيل الوحيد لتحقيق سلام دائم ونظام عالمي جديد هو عصبة الأمم. أراد لودج الحفاظ على السيادة الوطنية الأمريكية وحماية المصالح القومية الأمريكية. استمر هذا الجدل بين المثالية والواقعية في تحديد مسار العلاقات الخارجية الأمريكية خلال القرن العشرين.

راجع الأسئلة

1. تم تحدي خطط وودرو ويلسون لسلام ما بعد الحرب بشدة من قبل

  1. هنري كابوت لودج ، رئيس لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ
  2. ثيودور روزفلت ، الرئيس السابق للولايات المتحدة
  3. مجلس النواب الأمريكي
  4. من أنصار عصبة الأمم

2. بالنسبة للرئيس وودرو ويلسون ، فإن "الأمن المستقبلي للعالم ضد الحروب" تركز على الأرجح على

  1. إعادة توازن القوى بين فرنسا وألمانيا
  2. إنشاء نظام عالمي جديد قائم على مجتمع الدول
  3. هيمنة الولايات المتحدة في السياسة الأوروبية
  4. التراجع عن التدخلات الأمريكية والعالمية

3. اشتملت النقاط الأربع عشرة للرئيس وودرو ويلسون على كل ما يلي باستثناء

  1. تقرير المصير للأقليات العرقية
  2. حرية البحار
  3. عصبة من الأمم
  4. تعزيز الاستبداد الأوروبي

4. كان هناك خطأ كبير في ترويج الرئيس ويلسون لخطته للسلام بعد الحرب العالمية الأولى

  1. عدم دعوة أي جمهوري أو أعضاء مجلس الشيوخ إلى مؤتمر فرساي للسلام
  2. يحدد علنًا خطته للسلام المكونة من أربع عشرة نقطة
  3. مطالبة الكونجرس بإعلان الحرب عام 1917
  4. السفر إلى الخارج لحضور مؤتمر فرساي للسلام

5. كان الاعتراض الرئيسي لمجلس الشيوخ الأمريكي على معاهدة فرساي

  1. بند تعويضات الحرب الذي طالب به الحلفاء الأوروبيون
  2. يستهدف بند ذنب الحرب ألمانيا
  3. اقتراح تقرير المصير للأقليات العرقية
  4. المادة العاشرة من ميثاق العصبة تدعو إلى الأمن الجماعي

6. في النهاية ، رفض مجلس الشيوخ الأمريكي معاهدة فرساي ، مشيرًا إلى انتهاكها

  1. السلطة الدستورية لمجلس الشيوخ للتفاوض على المعاهدات
  2. سلطة الرئيس الدستورية في إعلان الحرب
  3. السيادة الوطنية
  4. قرار المحكمة العليا

7. تطلب تصديق مجلس الشيوخ على معاهدة فرساي أن يحصل الرئيس ويلسون على دعم

  1. "لا يمكن التوفيق بينها"
  2. الانعزاليون
  3. الأمميين
  4. الحفظ

أسئلة إجابة مجانية

  1. قارن بين أهداف السياسة الخارجية للرئيس وودرو ويلسون والسيناتور هنري كابوت لودج في نهاية الحرب العالمية الأولى.
  2. حلل أسباب رفض مجلس الشيوخ الأمريكي في النهاية التصديق على معاهدة فرساي.

أسئلة الممارسة AP

"تقرر (ثلثا أعضاء مجلس الشيوخ الحاليين بالموافقة عليها) ، أن ينصح مجلس الشيوخ ويوافق على التصديق على معاهدة السلام مع ألمانيا المبرمة في فرساي في اليوم الثامن والعشرين من شهر يونيو عام 1919 ، مع مراعاة التحفظات والتفاهمات التالية. . .

1.. . . تكون الولايات المتحدة هي القاضي الوحيد فيما إذا كانت جميع التزاماتها الدولية وجميع التزاماتها بموجب العهد المذكور قد تم الوفاء بها. . .

2. لا تتحمل الولايات المتحدة أي التزام بالحفاظ على السلامة الإقليمية أو الاستقلال السياسي لأي دولة أخرى أو التدخل في الخلافات بين الدول. . .

4. تحتفظ الولايات المتحدة لنفسها حصريًا بالحق في تحديد المسائل التي تقع ضمن سلطتها القضائية المحلية. . .

9. الولايات المتحدة غير ملزمة بالمساهمة في أي نفقات للعصبة. . . ما لم وحتى تخصيص الأموال. . . يكون قد تم إجراؤه من قبل كونغرس الولايات المتحدة ".

هنري كابوت لودج ، "تحفظات فيما يتعلق بمعاهدة فرساي" ، 19 نوفمبر 1919

الرجوع إلى المقتطف المقدم.

1. الموقف الموضح في المقتطف هو الأكثر اتساقًا مع

  1. رسالة خطاب الوداع لواشنطن
  2. تأسيس عقيدة مونرو
  3. دخول الولايات المتحدة في الحرب الإسبانية الأمريكية
  4. معاهدة إنهاء الحرب مع المكسيك

2. ما هي النتيجة المباشرة للاتجاه الواضح في المقتطف؟

  1. وضع حد للإصلاحات الاقتصادية التقدمية
  2. تزايد الدعم للانعزالية الأمريكية في عشرينيات القرن الماضي
  3. المصادقة على تعديل حق المرأة في التصويت
  4. الولايات المتحدة تأخذ زمام المبادرة في عصبة الأمم

3. أي من العبارات التالية يدعم الموقف الموضح في المقتطف على أفضل نحو؟

  1. استدعى تغيير ظروف العالم الأممية الأمريكية.
  2. ولا تمتد حقوق الدول إلى العلاقات الدولية.
  3. أنشأ دستور الولايات المتحدة نظام الضوابط والتوازنات.
  4. أدى الانتخاب المباشر لأعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي إلى تحرير مجلس الشيوخ من تأثير المصالح الخاصة.

المصادر الأولية

ويلسون ، وودرو. "خطاب مشترك للكونغرس أدى إلى إعلان حرب ضد ألمانيا." 2 أبريل 1917. https://www.ourdocuments.gov/doc.php؟flash=false&doc=61&page=transcript

ويلسون ، وودرو. "النقاط الأربع عشرة للرئيس وودرو ويلسون." ٨ يناير ١٩١٨. https://avalon.law.yale.edu/20th_century/wilson14.asp

الموارد المقترحة

بيرج ، أ.سكوت. ويلسون. نيويورك: G.P. أبناء بوتنام ، 2013.

كوبر ، جون ميلتون جونيور. كسر قلب العالم: وودرو ويلسون والنضال من أجل عصبة الأمم. كامبريدج ، المملكة المتحدة: مطبعة جامعة كامبريدج ، 2001.

كوبر ، جون ميلتون جونيور. المحارب والكاهن: وودرو ويلسون وثيودور روزفلت. كامبريدج ، ماساتشوستس: مطبعة جامعة هارفارد ، 1985.

كوبر ، جون ميلتون جونيور. وودرو ويلسون: سيرة ذاتية. نيويورك: كنوبف ، 2009.

أوتول ، باتريشيا. الأخلاقي: وودرو ويلسون والعالم الذي صنعه. نيويورك: سايمون وشوستر ، 2018.

Widenor ، وليام سي. هنري كابوت لودج والبحث عن سياسة خارجية أمريكية. بيركلي ، كاليفورنيا: مطبعة جامعة كاليفورنيا ، 1980.


شاهد الفيديو: Champion for Democracy? - Woodrow Wilson I WHO DID WHAT IN WW1?